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客家委員會及所屬暨財團法人客家公共傳播基金會113年度預算評估報告

一四、「社區連結計畫」近年工作績效指標衡量標準似欠妥適,且112年迄8月底預算執行率未達7成,允宜檢討改善

客傳會113年度預算案於「勞務成本-業務費」項下編列1,650萬元,係辦理「社區連結計畫」,較112年度預算增加40萬元(增幅2.48%)。經查:

(一)該基金會自110年度起辦理「社區連結計畫」,113年度預算案賡續編列1,650萬元

客傳會自110年度起辦理「社區連結計畫」,檢視該計畫112年度截至8月底之執行成效,講客進鄉團(講客號)共參與 24場活動,合計參與人數逾70萬人次;講客社區報(靛花季刊)完成發行驚蟄號及芒種號等2期,合計6,000份;客家問路站完成200處問路站據點遴選及問路站標示牌設置。113年預算案賡續編列1,650萬元,預計辦理內容及經費預估詳表1。

表1 113年度預算案「社區連結計畫」預計辦理內容及經費預估表

工作項目

113年度預算案

預計辦理內容

活化社區影像(講客號)

5,500

為打造深根在地化,透過講客進鄉團(講客號)深入客庄採訪,以「一庄一特色,一地一人文」為目標,蒐羅各地有趣人事物,拜訪當地耆老、文史工作者、各行各業小人物等,並配合客庄節慶活動,於活動現場搭配講客廣播電臺錄製講客廣播電臺節目,並提供直播服務,運用客傳會所屬網站社群平臺,即時播送客庄在地社區、文物、故事、產業、人文等內容與影像,讓講客廣播電臺成為看得見之廣播電臺。

發行靛花季刊及其行銷計畫

5,000

賡續發行靛花季刊,邀請各地客庄公民記者,依據當期主題書寫家鄉事與庄內新聞,收錄全臺客庄自然、經濟、文化與生活各種面向之故事,與獨立書店、客語社團及客語傳媒合作,分享及使用採訪資源及文章內容,並提供客庄圖書館及全國大專院校客家相關系所,以加乘宣傳效果。

臺三線藝術季學校維運計畫

3,000

為落實以土地為根基,達成客庄藝術季永續發展之目標,賡續以「客庄生活美學」為主題,結合客庄美學與在地社區,尋找及建立客庄在地據點,透過工作坊及培力機制,探索客庄生活美學基因,成為共創夥伴,深化客庄藝術季與在地居民生活之連結,除彰顯客庄社區能量外,亦為日後於藝術季創作過程,融入在地社區元素,讓藝術季逐步呈現客庄居民日常生活美學,厚植客庄藝術季底蘊。

經典電影客語配音

1,500

為落實客語常民化,賡續與國家電影及視聽文化中心合作,擇具客家特色之經典電影,進行數位修復與客語配音工作,期提升客家語言文化於傳播媒體之能見度,促進客家語言與文化之流通,彰顯國家語言文化之多樣性,促進族群文化交流與互賞。

年度諮詢會議

1,500

賡續規劃邀集相關廣電團體、公民團體、媒體監督團體、學者及專家等,就客傳會未來發展規劃及公共資源運用等事項,舉辦年度諮詢會議,以為來年編列年度工作計畫之參據,並編製年報,供各界瞭解客傳會年度工作執行績效。

合 計

16,500

-

資料來源:客傳會;本中心整理。

(二)年度工作績效指標衡量標準似欠妥適且目標值訂定過低,容有檢討空間

另觀該基金會辦理「社區連結計畫」111年度及112年度截至8月底工作績效指標達成情形(詳表2),111年度公共服務之講客進鄉團(講客號)全年實體服務及活動觸達人次實際值為70萬2,228人次,遠高於預期目標;且《靛花》臉書粉絲專頁發布逾194則貼文,按讚數4,158次,追蹤人數4,517人次,貼文總觸及人次30萬3,170人次,及貼文分享1,170次;又季刊「靛花」111年度發行量為2萬份同當年度目標數,尚符預期。112年度迄至8月底發行量6,000份,占該年度全年目標值之比率為30%。然觀諸該基金會所訂之111年度工作績效指標「公共服務」與「季刊『靛花』觸達率(人次)」等2項,112年度皆已排除未再列入年度考核,且111年度「公共服務」所訂之目標值似偏低,顯示年度工作績效衡量標準不一似欠妥適,容有檢討空間。

洽據客傳會說明,該會為提高活動辦理效益及社群平臺擴散力,爰112年度調整部分KPI指標,整合客傳會所屬社群平臺(包含季刊「靛花」粉絲專頁),期透過到訪人數、瀏覽人數、貼文數等項目之提升,逐步提高客傳會之能見度;另112年度雖未將講客進鄉團(講客號)實地活動觸達人次列入KPI指標之一,惟講客進鄉團(講客號)該年度仍積極參與多項活動,於活動現場進行活動收(錄)音、側錄,及貴賓、名人訪談等作業。

表2 客傳會辦理「社區連結計畫」111年度及112年度截至8月底工作績效指標達成情形

績效指標

公共服務

季刊「靛花」

全年實體服務及活動觸達人次

靛花季刊發行量 (份)

季刊「靛花」觸達率(人次)

年度

目標值

實際值

目標值

實際值

目標值

實際值

111

50,000

702,228

20,000

20,000

說明1

線上點閱率15,000人次

1.「靛花」臉書粉絲專頁貼文:194則。

2.按讚數:4,158人次。

3.追蹤人數:4,517人次。

4.貼文總觸及人次:303,170人次。

5.貼文分享:1,170人次。

112

-

-

20,000

6,000

-

-

說 明:1.客傳會表示,111年度工作績效指標「季刊『靛花』觸達率」之目標值,已可透過按讚數、追蹤人數、貼文觸及人次、分享次數等資訊,瞭解其觸達情形,故預算書所列指標說明「線上點閱率15,000人次」,係屬誤植。

2.資料統計至112年8月底止。

資料來源:客傳會;本中心整理。

復觀110年度至112年度截至8月底「社區連結計畫」預算編列及執行情形(詳表3),110年度及111年度執行率分別為28.83%及137.67%,且112年度截至8月底分配數1,073萬元,執行數738萬5千元,執行率68.78%,預算執行未達7成。

表3 110至112年度截至8月底「社區連結計畫」預算編列及執行情形表 單位:新臺幣千元

年度

預算數

決算數

執行率

分配數

實際數

110年

19,700

-

5,680

說明128.83%

111年

16,000

-

22,027

說明1137.67%

112年

16,100

10,730

7,380

68.78%

113年

16,500

-

-

-

說 明:1.據客傳會表示,110年度預算執行主要係因受嚴重特殊傳染性肺炎疫情影響,3級警戒期間,國內多項大型活動因此取消或延期辦理,致預算執行率偏低;111年度係因「客家文化資產空拍暨行動廣播車(講客號)形象影片拍攝」,係屬跨年度業務,110年起逐年編列經費。

2.112年度決算數為截至8月底執行數;113年預算案數。

資料來源:客傳會;本中心整理。

綜上,客傳會自110年度起辦理「社區連結計畫」,113年預算案賡續編列1,650萬元,惟該計畫近年工作績效指標衡量標準似欠妥適且目標值訂定過低,113年度訂定指標允宜檢討改善;另該計畫112年度至8月底預算執行率未達7成,允宜積極辦理活化社區影像等工作項目,以多元、有趣方式分享客庄在地資訊與人事物,俾達成行銷及振興客庄之效益目標。