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客家委員會及所屬暨財團法人客家公共傳播基金會113年度預算評估報告

一五、用人費用持續攀升,惟111年度起均為(預計)短絀,宜檢討撙節用人並增裕自籌財源,以減輕對政府之依賴 日期:112年10月 報告名稱:客家委員會及所屬暨財團法人客家公共傳播基金會113年度預算評估報告 目錄大綱:貳、財團法人客家公共傳播基金會 資料類別:預算案評估 作者:高振源

客傳會113年度預算案「管理費用-人事費」編列3,961萬元,同112年度預算。經查:

(一)近年主要收入來源來自於政府補助經費且高達9成

客傳會接受政府補助基本營運收入由109年度之1.80億元增至112年度預計之2.22億元,概呈上升趨勢;且政府補助經費占該年度收入比率介於90.90%至99.62%間,均逾9成。113年度預算案編列政府補助經費2.12億元,雖較112年度下降,惟仍高於前3年度決算數,顯示該基金會主要收入來源來自於政府補助經費且高達9成(詳表1)。

表1客傳會109至112年度各項收入編列及執行情形表單位:新臺幣千元

項目

109年度

決算

110年度

決算

111年度

決算

112年度

預算案

113年度

預算案

業務收入

180,259

202,167

201,830

221,700

211,700

受贈收入

109

642

51

300

300

政府補助基本營運收入/a

180,000

201,300

201,300

221,300

211,300

利息收入

47

-

-

-

其他收入

103

225

479

100

100

業務外收入

419

2,007

19,623

11,650

15,400

財務收入

-

68

490

650

400

自籌收入

419

-

19,133

11,000

15,000

其他業務收入

-

1,939

-

-

-

收入合計/b

180,678

204,174

221,453

233,350

227,100

占比/(a/b)

99.62%

98.59%

90.90%

94.84%

93.04%

說 明:109及111年度為審定決算數;112及113年度為預算案數。

資料來源:客傳會;本中心整理。

(二)111年度起均為(預計)短絀,惟用人費用持續增加

客傳會於108年10月設立,主要業務係辦理各項廣播、軟硬體更新改善、新媒體與數位傳播、客家電影、社區連結、行銷宣傳、國家客家合唱團及自籌款等客家公共傳播業務。檢視該會近年員額、用人費用及預決算餘絀情形(詳表2),員工人數自109年之28人,逐年增至113年預計45人,用人費用亦自109年度之2,503萬3千元,增至113年度預計3,961萬元,惟111年度決算短絀6,048萬5千元,112及113年度短絀亦預計均逾1,600萬元(詳表2)。

另據客傳會說明,該基金會原始規劃總員額為60人,第1年暫以晉用半數員額以維持基本營運,爾後逐年視業務執行情形調整員額。113年預算案為符合「國家語言整體發展計畫」及「國家客家發展計畫」,系統性推動國家語言之傳承、復振及發展之目標,爰規劃增加2名組員以專業行銷策略,於各項工作計畫強化媒體及學習資源,營造客語友善環境,從不同領域共同推動,以落實客語生活化。

表2 客傳會近年員額、用人費用及預決算餘絀情形表

單位:人;新臺幣千元

年度/項目

員額(A)

用人費用

當期餘絀(B)

109

決算

28

25,033

55,980

110

決算

33

29,023

33,708

111

決算

36

32,674

-60,485

112

預算案

43

39,610

-16,505

113

預算案

45

39,610

-16,169

資料來源:客傳會;本中心整理。

綜上,客傳會為系統性推動國家語言之傳承、復振及發展之目標,113年預算案持續擴增員額,惟該基金近年用人費用持續攀升,且連3年度(111至113年度)均為(預計)短絀,為減輕對政府之依賴,允宜檢討撙節用人並增裕自籌財源。