國際貿易署113年度預算案「國際貿易」項下賡續編列「2025年大阪世界博覽會」計畫,期程4年(112-115年),總經費20億元,113年度編列第2年經費7億1,888萬6千元(112年度已編列4億3,795萬元),推動我國參與大阪世界博覽會,以展現國內數位科技、創新、文化、觀光等整體優質形象及與世界接軌之經濟發展成果,彰顯我國作為全球永續發展夥伴之特色及價值。經查:
表1 「2025年大阪世界博覽會計畫」113年度經費配置簡表
單位:新臺幣千元
工作項目
金額
成立世博專案辦公室所需辦公室租金、營運費用、人事費及差旅費
10,309
辦理專案管理暨監造技術服務及展館興建統包工程作業費
599,400
展館營運所需勞務廠商及物流作業費
37,405
國內外行銷活動及影片製作費
30,000
媒體政策及業務宣傳費
3,000
官方網站(含虛擬網站)及APP建置費
8,000
其他行政庶務費及臺日業務聯繫費
30,772
合計
718,886
資料來源:國際貿易署113年度預算案。
(一)計畫統包工程於112年7月28日始決標,宜確實管控執行進度,以期整體計畫得如期如質完成
1.依行政院111年8月26日核定之「2025年大阪世界博覽會(112至115年)」計畫,有關館場興建部分,預定112年底前完成展館統包工程之細部設計、整地、基礎開挖、結構施作等;113年12月底完成包括展館之外牆施作、外部地坪景觀,館內裝潢等;另有關整體行銷宣傳活動部分,112年底前完成展覽主視覺及商標設計,並完成規劃各項行銷宣傳活動。
2.詢據國際貿易署資料,有關辦理專業營建管理顧問(PCM)及展館統包工程(興建及拆除)招標作業上,因按公共工程委員會112年4月11日意見,依「政府公共工程計畫與經費審議作業要點」,並無排除海外工程、社會發展計畫或營運結束後拆除等情形,應依政府採購法由外貿協會代辦展館興建(公共建設計畫)及營運招標作業,外貿協會於112年6月13日始核定本計畫基本設計階段之統包必要圖說,方展開整體工程招標計畫作業。
3.「專案管理暨監造技術服務(PCM)」於112年6月12日完成決標;展館統包工程因俄烏戰爭致全球建材價格高漲、展館工期過短、日本缺工嚴重等問題,導致營造廠投標及承攬意願低,致112年6月21日第1次公開招標,因投標廠商未達3家而流標;第2次招標延長等標期,已於112年7月28日完成決標。鑒於本計畫展館統包工程工程進度之控管攸關整體計畫之成效,允宜落實工程進度管控及相關興建、營運事項執行度,以使計畫得如期如質完成。
(二)本院審議112年度預算案等所做相關決議辦理情形
1.本院審議112年度中央政府總預算案所提歲出部分第13款第1項(一一二)決議內容:「有鑑於2025年日本大阪世界博覽會,經濟部編列20億元預算參展,但我國政府卻以台灣並非世博的會員為由,接受僅能透過企業名義參加。…2009年5月17日中國向我國提出參與上海世博會的正式邀請,…,也在亞洲館區建「台灣館」。為此,請經濟部參照…參加上海世博之例向主辦國日本積極爭取建置台灣館,以捍衛國格」。
2.詢據國際貿易署回復略以:我國非屬於國際展覽局(BIE)及「國際展覽公約」之會員國,僅能以主辦國邀請方式參加世博會,鑒於臺日雙邊關係日趨密切,我方獲「2025年大阪世界博覽會」大會邀請,以企業身分參加,積極爭取我方參與國際事務之機會,藉此強化我國國際知名度。
3.國際貿易署113年度預算書「立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表」回復本項決議辦理情形略以:將持續透過各種管道向日方表達盼以臺灣館名稱展出,以彰顯我在國際社會之角色。
綜上,國際貿易署113年度預算案賡續編列7億1,888萬6千元辦理「2025年大阪世界博覽會」計畫,鑒於計畫統包工程於112年7月28日始決標,且按其預定規劃應於113年底前完成展館工程,允宜加強管控執行進度,以期整體計畫得如期如質完成;另應依本院審議112年度總預算案之審查決議,積極爭取參展館名名稱,以提升我國國際能見度。
