近年區域經濟整合發展愈趨興盛,為利我國經貿順利發展並加強與全球及區域之連結,行政院提出新南向政策,並推動加入跨太平洋夥伴全面進步協定等,積極推動融入區域經濟整合。臺灣菸酒公司113年度預算案編列外銷收入(不含免稅商店)9億8,344萬1千元,包含東協1億449萬8千元,惟該公司近年配合新南向政策執行情形容有精進空間,且海外業務相關成果評估指標過於單一,成效仍待檢討加強。茲說明如下:
(一)海外業務績效自108年度起均未達預期目標之5成
參近6年(106至111年)臺灣菸酒公司辦理海外業務銷售績效指標達成情形(詳表1),該公司外銷收入目標值介於9億365萬9千元至12億5,927萬7千元間,實際收入介於3億5,784萬9千元至9億2,168萬9千元間,僅106年度達成目標,且後續年度績效達成率概呈減少趨勢,自108年度起均未達目標之5成,113年度預算案所訂目標值亦為自107年度以來新低,顯示臺灣菸酒公司海外業務相關績效容有精進空間。
表1 106至113年度臺灣菸酒公司辦理海外業務銷售績效指標及達成情形一覽表 單位:新臺幣千元;%
年度
106
107
108
109
110
111
112
113
收入目標值
903,659
1,150,649
1,259,277
1,227,279
1,227,279
1,036,633
997,149
983,441
實際收入
921,689
888,913
589,440
365,530
413,241
357,849
-
-
達成率
102.00
77.25
46.81
29.78
33.67
34.52
-
-
資料來源:臺灣菸酒公司提供。
(二)允宜研謀精進國際市場擴張策略,以建立更具韌性之全球供應鏈及通路體系
112年度行政院將持續推動「新南向政策」深化雙邊經貿合作及強化與中東歐鏈結,列為施政方針,而113年度行政院施政方針將開拓潛力市場,全方位推進與美、日、東協、印太、中東歐等國家合作,建立更具韌性之全球供應鏈及通路體系納入,顯見除新南向及中東歐等地區外,政策方向係以積極與更多國家交流。惟據臺灣菸酒公司統計近5年度(107至111年度)配合政府新南向政策執行情形顯示,該公司辦理海外參展9次,產品上市發表會、徵求經銷商及通路行銷各1次(詳表1),對新南向之國家多數以海外參展辦理經貿交流,允宜研謀精進國際市場擴張策略。
表1 107至111年度臺灣菸酒公司配合政府新南向政策執行情形一覽表
項目
年度
執行情形
海外參展
107
1.參加「2018年新加坡國際食品展」(FHA2018),由董事長率團並參加臺灣館開幕剪綵儀式,參展品項為啤酒系列及Omar單一麥芽威士忌,爭取產品曝光、品牌宣傳及開發東南亞國家潛在買主。
2.參加2018馬來西亞臺灣形象展,推廣該公司產品於馬來西亞市場,開拓商機。
108
參加2019年馬來西亞國際食品展,進行品牌宣傳及產品曝光,吸引當地相關業者、及消費族群,並辦理OMAR品評推廣以及當地經銷商銷售團隊之教育訓練,並開發其他國家潛在客戶。
110
1.參加中華民國外貿協會主辦之「2021年線上越南臺灣形象展」,展出暨洽商啤酒、黑麥汁及泡麵等系列產品。
2.參加2021年線上馬來西亞臺灣形象展,增加該公司品牌曝光度及接洽潛力進口商,推廣該公司產品至馬來西亞市場。
3.參加中華國外貿協會主辦之「2021年線上泰國臺灣形象展」,時間2021年9月29日~10月1日,展出品項啤酒、威士忌、黑麥汁及泡麵等產品。
111
1.參加首爾國際食品展,推廣該公司OMAR威士忌、泡麵新品及水果啤酒予韓國市場,增加市場知名度。
2.參加澳洲國際食品展,現場展示啤酒、OMARWhisky、泡麵、玉山高粱酒,並提供無酒精新品試飲,推進該公司產品國際品牌形象,爭取潛力合作客戶。
3.參加「2022年新加坡國際食品展」共4天,以樣品展方式展出啤酒、威士忌、及泡麵等外銷主力產品。
產品上市發表會
107
台灣啤酒於2017年底正式進口越南,為品牌宣傳及上市造勢,2018年1月21日於越南胡志明市辦理台灣啤酒上市品評及造勢活動。
徵求經銷商
109
「泡麵類產品行銷新加坡地區獨家經銷商徵求案」決標予新加坡ChungHwaFoodIndustriesPteLtd。
通路行銷
111
金牌啤酒及水果啤酒首度舖銷馬國年輕族群新型態通路(Mix米克斯优品超市)。
資料來源:臺灣菸酒公司提供。
(三)為有效評估海外銷售業績,允宜研謀多元績效指標,以作為未來經營決策之參考
參國家發展委員會網站指出,國營事業由於規模龐大或具市場獨占及優勢地位,營運績效良窳,影響國家經濟與民眾福址甚鉅。如經營績效良好,不僅有助於挹注國庫,帶動國家整體經濟發展,進而更可提升國家競爭力,爰應訂立相關績效考核機制,以有效督促國營事業不斷進步與發展。然觀臺灣菸酒公司近年海外業務相關績效指標僅以收益面向作為單一衡量標準,恐無法整體評估業務發展成果,允宜研謀多元化指標,兼顧財務與非財務指標,並不定期檢視與適時調整,俾作為未來經營決策之參考,同時提升經營效益。
綜上,臺灣菸酒公司海外業務績效自108年度起均未達預期目標之5成,且其績效指標亦僅以收益面向作為衡量標準,恐無法整體評估業務發展成果,允宜配合政府政策積極拓展海外市場,並研謀多元化績效指標,以建立更具韌性之全球供應鏈及通路體系。
