臺北啤酒工場創立於1919年，其前身為日本高砂麥酒株式會社，係日治時代臺灣唯一啤酒工廠，並於1945年由改隸屬於臺灣省菸酒公賣局。嗣因國內經濟發展，啤酒需求量大幅度提升，臺灣菸酒公司建立烏日啤酒廠、善化啤酒廠及竹南啤酒廠，以提升啤酒產能；另於酒事業部下分別成立9個酒廠，產製各類酒品。該公司113年度預算案編列酒類銷貨收入320億9,863萬元，較112年度減少1億元(減幅0.31%)。經查：
(一)111年度臺北啤酒工場仍處營運虧損，且部分啤酒廠有稅前純益、固定資產報酬率及產能利用率下降之情形，允宜研謀改善
就該公司近5年度(107至111年度，以下同)各啤酒廠實際營運情形觀之(詳表1)，竹南啤酒廠111年度稅前純益較110年度減少1億3,929萬4千元，且連續3年均呈減少現象；烏日啤酒廠及善化啤酒廠110及111年度之稅前純益均有下滑情形；臺北啤酒工場111年度決算稅前虧損9,043萬2千元，雖較110年度減少虧損726萬7千元，惟近5年皆呈營運虧損，該公司各啤酒廠(場)之營運成果容待改善。
又就固定資產報酬率觀之，近5年度各啤酒廠(場)固定資產報酬率最高者為109年度善化啤酒廠之55.76%，其餘竹南啤酒廠介於21.66%至34.91%間、烏日啤酒廠介於18.92%至31.87%間及臺北啤酒工場介於-1.68%至-1.05%間。然各啤酒廠(場)111年度固定資產報酬率除臺北啤酒工場外均較110年度下滑，且為近5年度最低。另竹南啤酒廠產能利用率已連續4年下滑，亟需檢討改善。
表1 107至111年度臺灣菸酒公司各啤酒廠實際營運情形統計表
單位：新臺幣千元；%
廠名
年度
稅前純益
平均固定資產總額
固定資產報酬率
產能利用率
竹南啤酒廠
107
1,909,443
5,635,537
33.88
73.61
108
1,950,635
5,587,197
34.91
69.84
109
1,903,905
5,590,753
34.05
66.84
110
1,381,670
5,679,160
24.33
56.50
111
1,242,376
5,734,937
21.66
54.47
烏日啤酒廠
107
877,366
3,044,317
28.82
86.60
108
833,209
2,973,782
28.02
81.83
109
925,524
2,903,795
31.87
82.08
110
695,335
2,888,601
24.07
75.25
111
547,375
2,892,795
18.92
73.96
善化啤酒廠
107
1,258,850
2,454,768
51.28
69.32
108
1,159,047
2,464,584
47.03
65.03
109
1,303,620
2,338,077
55.76
66.65
110
892,593
2,235,982
39.92
55.07
111
826,155
2,162,958
38.2
56.28
台北啤酒工場
107
-146,206
8,719,429
-1.68
20.74
108
-98,919
8,699,087
-1.14
70.92
109
-96,996
8,669,599
-1.12
97.97
110
-97,699
8,641,072
-1.13
93.04
111
-90,432
8,610,211
-1.05
96.14
說 明：1.總資產報酬率＝(稅前純益/平均資產總額)×100%。
2.產能利用率係指實際總產出占總產能之比率。
資料來源：臺灣菸酒公司。
(二)部分酒廠連續多年營運虧損、獲利衰退或產能利用率下降，且資產利用效率亟待提升
酒事業部所屬9個酒廠，其中桃園酒廠及埔里酒廠連續5年度決算皆為營運虧損(詳表2)；而嘉義酒廠111年度決算虧損2億2,724萬2千元，較110年度增加1.86倍；屏東酒廠111年度決算轉盈為虧1,199萬6千元；臺中酒廠、花蓮酒場及南投酒廠111年度決算稅前純益與110年度相較，均呈現衰退情形；另111年度除埔里酒廠外，其餘酒廠之產能利用率均較110年度下滑。
另就固定資產運用情形分析，111年度決算臺灣菸酒公司各酒廠固定資產報酬率介於-6.85%至20.7%間，呈現負值者為桃園酒廠、嘉義酒廠、屏東酒廠及埔里酒廠等4個酒廠，且多數酒廠之報酬率未及5%，顯示各酒廠資產利用效率亟待提升。
表2 107至111年度臺灣菸酒公司各酒廠營運情形統計表
單位：新臺幣千元；%
廠名
年度
稅前純益
平均固定資產總額
固定資產報酬率
產能利用率
桃園酒廠
107
-77,834
2,906,323
-2.68
61.98
108
-77,185
2,913,631
-2.65
56.29
109
-76,176
2,907,299
-2.62
63.84
110
-75,178
2,878,197
-2.61
60.02
111
-50,294
2,846,987
-1.77
59.03
臺中酒廠
107
190,958
2,302,879
8.29
75.63
108
157,046
2,321,066
6.77
74.38
109
262,119
2,343,303
11.19
89.72
110
212,364
2,306,272
9.21
87.03
111
204,739
2,259,111
9.06
76.47
嘉義酒廠
107
-63,920
3,378,308
-1.89
31.98
108
16,458
3,329,207
0.49
47.19
109
-124,513
3,321,091
-3.75
69.16
110
-79,365
3,340,107
-2.38
75.93
111
-227,242
3,317,514
-6.85
57.77
屏東酒廠
107
19,745
1,391,101
1.42
76.56
108
-33,250
1,378,459
-2.41
54.90
109
33,880
1,379,989
2.46
64.98
110
32,880
1,363,014
2.41
76.54
111
-11,996
1,325,137
-0.91
70.82
花蓮酒廠
107
26,532
1,320,902
2.01
99.28
108
54,055
1,301,956
4.15
102.76
109
32,729
1,282,312
2.55
101.61
110
37,567
1,255,992
2.99
90.52
111
5,929
1,227,417
0.48
76.16
宜蘭酒廠
107
46,751
889,093
5.26
84.56
108
36,649
888,980
4.12
89.43
109
60,752
885,696
6.86
82.76
110
23,029
884,324
2.60
90.50
111
27,216
907,484
3.00
83.33
埔里酒廠
107
-22,853
962,854
-2.37
51.76
108
-38,128
984,083
-3.87
47.65
109
-35,525
1,041,658
-3.41
52.23
110
-51,529
1,095,502
-4.70
45.04
111
-44,529
1,097,526
-4.06
50.80
南投酒廠
107
42,359
773,814
5.47
56.58
108
79,469
748,392
10.62
47.73
109
126,410
792,239
15.96
44.28
110
140,640
1,010,113
13.92
48.17
111
50,296
1,383,933
3.63
35.84
隆田酒廠
107
172,691
753,612
22.92
75.09
108
151,463
751,200
20.16
68.02
109
101,196
747,655
13.54
108.17
110
122,590
747,948
16.39
95.90
111
153,226
740,100
20.70
72.37
說 明：1.總資產報酬率＝(稅前純益/平均資產總額)×100%。
2.產能利用率係指實際總產出占總產能之比率。
資料來源：臺灣菸酒公司。
綜上，臺灣菸酒公司113年度預算案編列酒類銷貨收入320億9,863萬元，較112年度減少1億元，對於經營虧損、稅前純益減少、固定資產報酬率偏低或產能利用率衰退之生產單位，允宜研謀調整產品結構、開發新產品及拓展外銷市場等精進措施，俾利增進各廠區之營運績效。