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農業特別收入基金及農民退休基金113年度預算評估報告

一七、112年7月底參加農民退休儲金之農民比率僅25.12%,允宜賡續檢討提升農民參與意願 日期:112年11月 報告名稱:農業特別收入基金及農民退休基金113年度預算評估報告 目錄大綱:捌、農民退休基金 資料類別:預算案評估 作者:鄭寧

農退基金113年度「收繳給付預計表」編列退休儲金收入60億8,457萬4千元,係農民自願提繳及政府相對提撥之農民退休儲金,較112年度預算數59億7,336萬元增加1億1,121萬4千元,增幅約1.86%。經查:

(一)農退儲金係由農民及農業部按月共同提繳存於農退儲金個人專戶,年滿65歲即可請領並按月定期發給

政府為鼓勵農民儲蓄養老,增進農民退休生活保障,安定農村社會並促進農業經濟發展,於109年6月制定公布農退儲金條例,依農退儲金條例規定,農退儲金係由農民及主管機關(農業部)按月共同提繳,儲存於勞保局設立之農退儲金個人專戶,以供農民未來退休養老使用;農民儲金於110年1月1日開辦,未滿65歲且未領取其他社會保險老年給付之農保被保險人,可向農會提出申請,按月提繳農退儲金,存於農退儲金個人專戶,當農民年滿65歲即可請領農退儲金,依農退儲金個人專戶累積金額,以平均餘命計算,按月定期發給,作為農民退休經濟保障。

(二)110至112年7月農民提繳人數增幅有限,致112年度截至7月底參加農民退休儲金之農民占農保人數比率僅25.12%

110年底農民退休儲金提繳人數為8萬4,643人(詳表1),111年度及112年截至7月底分別增加5,950人及6,810人,增幅僅7.03%及8.04%,另112年7月底提繳人數9萬1,453人,占未滿65歲農保人數之25.12%,占比偏低;且以提繳年齡層觀之(詳表2),以50至64歲提繳人數最多,約占總提繳人數71.86%,青農參與率則相較偏低,允宜檢討問題癥結,積極提升農民參與率。

表1 110至113年度農退儲金提繳人數與農保被保險人數比較表

單位:人;%

年度

農退儲金

提繳人數

農保之被保險人數

(未滿65歲)

農退儲金提繳人數

占農保人數比例

110

84,643

403,394

20.98

111

90,593

378,450

23.94

112年7月底

91,453

364,065

25.12

113年估列數

96,032

361,768

26.55

說 明:110及111年度為年底數據。

資料來源:農業部提供。

表2 112年7月底農民退休儲金各年齡層提繳人數統計 單位:人;%

年齡層

農退儲金

提繳人數

農保之被保險人數

(未滿65歲)

農退儲金提繳人數

占農保人數比例

60-64

24,560

102,163

24.04

55-59

23,878

88,308

27.04

50-54

17,276

65,368

26.43

45-49

10,358

43,002

24.09

40-44

6,539

28,182

23.20

35-39

3,867

15,326

25.23

30-34

2,685

10,803

24.85

25-29

1,845

8,420

21.91

20-24

439

2,424

18.11

15-19

6

69

8.70

合計

91,453

364,065

25.12

資料來源:農業部提供。

綜上,政府為鼓勵農民儲蓄養老,於109年6月制定公布農退儲金條例,並於110年1月1日開辦農民退休儲金,惟110至112年7月底止提繳人數增幅有限,致112年7月底農民退休儲金占未滿65歲農保人數之比率僅25.12%,允宜檢討問題癥結,積極提升農民參與率,以增進農民退休生活保障。

(分機:8663 鄭寧)