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農業作業基金及農田水利事業作業基金113年度預算評估報告

四、農業科技園區作業基金出租資產成本高於租金收入,且部分資產出租率偏低,允宜檢討強化經管資產之運用績效 日期:112年11月 報告名稱:農業作業基金及農田水利事業作業基金113年度預算評估報告 目錄大綱:壹、農業作業基金 資料類別:預算案評估 作者:林佑樺

農業科技園區作業基金113年度預算案編列「業務收入-租金及權利金收入」1億9,730萬9千元,「業務成本與費用-出租資產成本」2億1,187萬7千元,出租資產收入不敷支應相關成本。經查:

(一)近年出租資產收入不敷支應相關成本支出

農業科技園區作業基金113年度預算案編列業務總收入2億6,803萬2千元,業務總支出3億9,195萬4千元,收支相抵預計短絀1億2,392萬2千元,較112年度預算短絀1億1,534萬3千元及111年度決算短絀9,650萬6千元,呈增加趨勢。

農業科技園區作業基金重要營運項目之一為出租資產,出租土地、廠房及住宅之「業務收入-租金及權利金收入」雖自110年度決算1億5,299萬元增至113年度預算1億9,730萬9千元,惟同期間「業務成本-出租資產成本」由1億8,135萬5千元增加為2億1,187萬7千元,每年出租資產收入仍不敷支應成本;且112年1至8月「租金及權利金收入」累計實際數1億2,435萬元亦不足支應出租資產成本1億3,133萬元(詳表1)。

表1 農業科技園區作業基金出租資產之收入及成本概況表

單位:新臺幣千元

科目

110年度

111年度

112年度

112年1至8月實際數

113年度

業務收入-租金及權利金收入(A)

152,990

175,930

196,746

124,350

197,309

土地租金收入

92,350

100,887

104,641

64,673

104,641

廠房租金收入

54,908

69,142

86,105

55,988

86,668

住宅租金收入

5,732

5,900

6,000

3,689

6,000

業務成本與費用-出租資產成本(B)

181,355

192,413

202,028

131,330

211,877

出租土地成本

121,329

120,925

118,550

81,395

127,594

出租廠房成本

53,115

63,615

72,248

45,208

75,627

出租住宅成本

6,910

7,873

11,230

4,727

8,656

租金及權利金收入減出租資產成本(A-B)

-28,365

-16,483

-5,282

-6,980

-14,568

說 明:110及111年度為決算數、112年度為法定預算數、113年度為預算案數。

資料來源:農業作業基金各年度預決算書、112年8月會計月報。

(二)部分土地、廠房、宿舍出租率未及8成,允宜檢討原因並研謀改善方案,以提高出租率,增裕收入

農業科技園區土地、廠房及宿舍近年出租情形,112年「既有園區建廠用地」出租率已達88.71%,惟其中「擴充園區建廠用地」可出租面積93.8公頃,實際出租16.79公頃,出租率僅17.90%;在標準廠房出租情形,「動物疫苗專區」112年出租面積1,788坪較111年3,404坪減幅47.47%,出租率則降為52.53%;在宿舍出租方面,公寓型及別墅型112年出租率分別為70.83%及37.50%,均未及8成(詳表2),允宜就各類資產出租情形,檢討退租或閒置待租原因,並研擬因應之道,以提高出租率,增加收入。

綜上,農業科技園區作業基金113年度租金及權利金收入不敷支應所需出租資產成本,迄112年8月底擴充園區建廠用地、動物疫苗專區廠房及別墅型宿舍等項目之出租率偏低,允宜檢討退租或閒置待租原因,並研擬因應措施以提高出租率,增裕基金收益。

表2 農業科技園區作業基金各類資產出租情形

項目

可出租單位[A]

出租情形

112年出租率%[B/A]

備註

109年

110年

111年

112年[B]

既有園區建廠用地(公頃)

94.5

82.12

84.38

84.92

83.83

88.71

擴充園區建廠用地(公頃)

93.8

2.39

10.21

15.23

16.79

17.90

109年10月招商。

標準廠房(坪)

1.虎躍館

1,746

1,673

1,746

1,746

1,746

100

96年5月完工。

2.龍騰樓

11,064

9,508

9,680

10,372

10,545

95.31

99年6月完工。

3.動物疫苗專區

3,404

3,404

3,404

3,404

1,788

52.53

99年6月完工。

4.亞太水族中心

3,022

1,286

1,286

2,059

2,287

75.68

102年3月完工。

5.國際保鮮物流中心

3,099

-

-

3,099

3,099

100

111年9月完工。

有晴園宿舍區(間)

97年12月完工。

1.公寓型

48

39

36

38

34

70.83

2.別墅型

16

6

5

6

6

37.50

說 明:112年係8月底實際數。

資料來源:農業科技園區管理中心(112年9月11日)。