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農業作業基金及農田水利事業作業基金113年度預算評估報告

一一、113年度一般建築及設備計畫經費較112年度增加42億餘元,惟近2年決算結餘款逾10億元,允宜審酌執行能量核實編列預算,並積極推動 日期:112年11月 報告名稱:農業作業基金及農田水利事業作業基金113年度預算評估報告 目錄大綱:貳、農田水利事業作業基金 資料類別:預算案評估 作者:林佑樺

農水基金113年度預算案編列固定資產建設改良擴充「一般建築及設備計畫」95億2,401萬2千元(資金來源營運資金19億5,190萬8千元、國庫撥款75億7,210萬4千元),均為一次性項目。經查:

(一)113年度預算案編列95.24億元較112年度預算增加42億餘元,增幅逾7成

農水基金113年度預算案編列固定資產建設改良擴充「一般建築及設備計畫」95億2,401萬2千元,較112年度法定預算53億175萬5千元增加42億2,225萬7千元,增幅79.64%,亦較110及111年度決算平均數40億6,325萬6千元增幅134.39%(詳表1)。113年度資金來源除營運資金19億5,190萬8千元外,國庫撥款75億7,210萬4千元(包括農水署公務預算撥充基金27億9,864萬4千元及特別預算撥充51億3,000萬元)。

表1 近年固定資產建設改良擴充「一般建築及設備計畫」預算編列及執行概況表 單位:新臺幣千元

科目

110年度決算

111年度決算

112年度法定預算

113年度預算案

土地

160,909

350,984

353,623

219,125

土地改良物

2,795,957

3,727,051

4,095,295

8,375,033

房屋及建築

246,013

461,891

676,390

317,235

機械及設備

161,228

147,527

143,455

556,957

交通及運輸設備

15,303

19,279

10,070

17,957

什項設備

17,221

20,148

22,922

37,705

合計

3,399,631

4,726,881

5,301,755

9,524,012

資料來源:各年度預決算書。

(二)110及111年度決算結餘款均逾10億元,112年迄9月底除「土地改良物」外,執行率皆未達8成

110年度「一般建築及設備計畫」決算數34億元占可用預算數46.83億元之72.59%,執行率未達8成主要係價購土地進度不如預期、工程缺工、原物料調漲及招標流標等所致。而111年度「一般建築及設備計畫」決算數47.27億元占可用預算數59.72億元之79.16%,主要係工程區域變更而取消原定收購私有地計畫、原物料調漲及缺工等致進度未如預期。農水基金110及111年度決算「一般建築及設備計畫」結餘款均逾10億元,且占可用預算數比率分別為23.14%及20.65%均逾2成(詳表2)。

表2 110及111年度固定資產建設改良擴充「一般建築及設備計畫」預算編列與執行概況表 單位:新臺幣千元;%

科目

110年度

111年度

可用預算數[A]

決算數

結餘款[B]

占比[B/A]

可用預算數[C]

決算數

結餘款[D]

占比[D/C]

土地

500,520

160,909

339,610

67.85

471,245

350,984

120,262

25.52

土地改良物

3,475,143

2,798,957

530,470

15.26

4,681,526

3,727,051

954,475

20.39

房屋及建築

439,353

246,013

160,587

36.55

614,100

461,891

140,835

22.93

機械及設備

228,386

161,228

45,761

20.04

159,331

147,527

11,803

7.41

交通及運輸設備

18,701

15,303

3,398

18.17

19,878

19,279

598

3.01

什項設備

21,234

17,221

4,013

18.90

25,486

20,148

5,337

20.94

合計

4,683,337

3,399,631

1,083,839

23.14

5,971,565

4,726,881

1,233,310

20.65

說 明:110年度保留數1億9,986萬7千元,111年度保留數1,137萬4千元。

資料來源:農水基金110及111年度決算書。

農水基金112年度固定資產建設改良擴充法定預算數53億175萬5千元,加計以前年度保留數、奉准先行辦理數及調整數之可用預算數123億1,312萬9千元,1至9月累計執行數31億8,235萬2千元,雖占累計預算分配數之82.09%(詳表3),惟其中「土地」執行率僅8.08%,主要係因價購照舊使用私人土地進度未如預期;另「房屋及建築」執行率48.08%,則因草漯農田水利活動中心新建工程仍施工中尚未估驗等致執行進度落後。

綜上,農水基金113年度預算案編列固定資產建設改良擴充「一般建築及設備計畫」95億2,401萬2千元,較112年度增加42億餘元,增幅逾7成,鑒於該基金110及111年度決算結餘款均逾10億元,且結餘款占該年度可用預算數比率皆逾2成,又112年度迄9月之執行率除「土地改良物」外均未達8成,允宜審酌執行能量及實際需求,核實編列預算,並積極推動。

表3 112年9月份固定資產建設改良擴充執行情形表

單位:新臺幣千元;%

科目

112年度可用預算數

1至9月累計預算分配數[A]

1至9月累計執行數[B]

執行率[B/A]

以前年度保留數

法定預算數

奉准先行辦理數

調整數

合計

土地

-

353,623

-

-313

353,310

189,322

15,302

8.08

土地改良物

-

4,095,295

6,964,036

-59,650

10,999,681

3,218,875

2,904,033

90.22

房屋及建築

11,374

676,390

-

-8,380

679,384

277,288

133,330

48.08

機械及設備

-

143,455

35,964

66,109

245,528

163,991

112,605

68.67

交通及運輸設備

-

10,070

-

641

10,711

6,951

5,321

76.55

什項設備

-

22,922

-

1,593

24,515

20,138

11,761

58.40

合計

11,374

5,301,755

7,000,000

-

12,313,129

3,876,565

3,182,352

82.09

說 明:奉准先行辦理數70億元,係「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別預算」撥充農水基金數,因未及納編該基金112年度預算,依行政院主計總處所訂各期實施計畫及收支估計表相關填表說明,列入奉准先行辦理數。

資料來源:112年9月份會計月報。

(分機:1921 林佑樺)