原民會113年度預算案編列「原住民族亮點產業推升4年計畫」經費6億191萬8千元(含公務預算1億2,341萬8千元及基金預算4億7,850萬元),較112年預算數增加1,031萬1千元(增幅1.74%),係辦理百萬創業計畫、企業體質診斷計畫、企業領袖班及國際經濟發展論壇等相關業務所需經費。經查:
(一)該計畫111年度及112年至8月底預算執行情形
1.「原住民族亮點產業推升4年計畫」概述:原民會為建構經濟發展智庫體系,開展原住民族金融投資創新方案及優化各面向原住民族產業人才,爰辦理「原住民族亮點產業推升4年計畫」,總經費為12億元(含公務社會發展預算5.2億元及原住民族綜合發展基金6.8億元),期程為111至114年度,該計畫係以政策建構永續生態、金融穩固產業基礎、新創推升經濟動能及拔尖推動亮點產業等為工作目標。
2.111年度至112年8月底預算執行情形:111年度至112年至8月底止累計分配數8億9,250萬6千元,累計執行數5億6,382萬3千元,占累計分配數之63.17%,其中111年度執行數2億7,436萬9千元,占該年預算數之比率僅50.39% (詳表1)。據原民會表示,部份標案經費因依契約規定分期撥款,並據廠商提送之報告書完成驗收及相關行政作業後,方能進行款項撥付事宜,爰經費實際執行略有落後;另111年度預算數與執行數之落差,係因部分計畫屬跨年度預算,故辦理預算保留至112年度執行。
表1 111年度及112年度「原住民族亮點產業推升4年計畫」預算編列及執行情形表 單位:新臺幣千元
項目
111年
112年
迄112年8月底
預算數
執行數
預算數
執行數
累計預算分配數
累計執行數
以政策建構永續生態
9,919
2,067
10,092
0
9,919
2,067
以金融穩固產業基礎
337,213
209,049
376,130
245,137
631,379
454,186
以新創推升經濟動能
82,260
20,687
83,657
18,408
102,260
39,095
以拔尖推動亮點產業
115,147
42,566
118,188
25,909
148,948
68,475
合計
544,539
274,369
588,067
289,454
892,506
563,823
預算執行率
50.39%
49.22%
63.17%
說 明:112年執行數係至8月底之數據。
資料來源:原民會提供;本中心整理。
(二)111年部分工作指標達成情形未如預期
另觀該計畫所訂22項工作指標中,其中分項計畫「以政策建構永續生態」2項、「以新創推升經濟動能」1項及「以拔尖推動亮點產業」4項,111年合計7項工作指標未達預期目標;且112年截至8月底止包括「強化金融服務效能-辦理原住民族產業及貸款研習營」、「人才交易共創共好-辦理原住民族企業領袖班」「人才交易共創共好-辦理原住民族國際經濟發展論壇」及「特色溫泉資源利用-辦理原住民個人或團體溫泉輔導獎勵」等4項工作指標尚未執行(詳表2),仍待積極辦理。
表2 「原住民族亮點產業推升4年計畫」111至112年8月底部分分年工作指標達成情形表
分項計畫及工作指標
分年工作指標
111年
112年
113年
114年
目標值
實際值
目標值
實際值
目標值
目標值
以政策建構永續生態
智庫回饋政策佈署-依階段辦理經濟或企業狀況調查
1
0
-
1
-
1
驅動經濟政策能量-辦理政策說明會
25
7
25
5
25
25
以金融穩固產業基礎
強化金融服務效能-辦理原住民族產業及貸款研習營
1
1
1
0
1
1
健全金融支持產業-事業貸款及新創貸款之成功件數
185
242
190
154
195
200
以新創推升經濟動能
企業創新轉型升級-輔導原住民族企業創新研發
12
8
12
17
12
12
人才交易共創共好-辦理原住民族企業領袖班
1
1
1
0
1
1
人才交易共創共好-辦理原住民族國際經濟發展論壇
1
1
1
0
1
1
以拔尖推動亮點產業
部落旅遊疫後復甦-推動促進部落觀光相關人才培育、體驗行銷等事項。
20
5
20
20
20
20
部落旅遊疫後復甦-媒合旅行業者開發部落旅遊創新體驗
15
10
15
20
15
15
特色溫泉資源利用-辦理原住民個人或團體溫泉輔導獎勵
5
0
5
0
5
5
特色溫泉資源利用-辦理原住民族溫泉產業相關計畫
5
5
5
4
5
5
生活工藝連結時尚-透過創意設計競賽,遴選設計新品
10
0
-
3
15
-
生活工藝連結時尚-獎勵跨界合作,媒合生產設計新品廠商
-
0
10
3
-
15
說 明:「原住民族亮點產業推升4年計畫」4分項計畫共22項工作指標,本表僅列111年或112年至8月底執行未如預期之工作指標。
資料來源:原民會提供;本中心整理。
綜上,原民會辦理「原住民族亮點產業推升4年計畫」,該計畫111年部分工作指標達成情形未如預期,為達成原住民族產業與經濟發展之政策目標,允宜研議改進;另該計畫111年度至112年8月底止累計分配執行率未達7成,宜檢討成因並積極辦理原住民族亮點產業相關工作,俾以提升預算執行成效。
