原民會113年度預算案於「公共建設業務-原住民族部落安全作業經費」項下編列「宜居部落建設計畫」(111年-114年)4億7,000萬元,係執行「部落永續建設藍圖規劃」、「強化部落安全防減災機能」及「提升部落環境居住品質」等計畫。經查:
(一)計畫內容概述及預算執行情形
1.計畫內容概述:原民會為透過整體性環境盤查、強化部落參與、結合部落傳統智慧,同時引導地方政府主動審視原鄉內居住生活環境問題、防(減)災應變措施及生活環境品質,結合各部會相關計畫挹注資源之效益為全面性盤點部落環境基本資料,規劃部落永續建設藍圖,強化防(減)災機能,並整體性完成部落文化及地景營造,以提升部落居住品質,爰辦理宜居部落建設計畫,總經費14億元,計畫期程111至114年,工作項目包括(1)部落永續建設藍圖規劃、(2)強化部落安全防(減)災機能、(3)提升部落環境居住品質。
2.迄112年8月底止預算編列及執行情形:該計畫迄112年度累計預算編列數5億811萬6千元,截至112年度8月底累計分配數為3億6,157萬9千元,累計實現數3億5,537萬1千元,分配預算執行率98.28%,而111年度保留款尚有333萬3千元待執行(詳表1)。
表1迄112年8月止「宜居部落建設計畫」預算編列及執行情形表
單位:新臺幣千元
年度
當年度實際編列預算數(A)
累計編列預算數(B)
預算實現、應付、保留及繳回情形
計畫總累計
執行進度(%)
當年度實現數(C)
累計實現數(D)
實現
比率(D/B)
迄該年度止累計預算保留數(F)
迄該年度止累計未保留繳回數(G)
預計
實際
111
198,348
198,348
187,808
187,808
94.69
4,041
6,499
14.30
14.30
112
309,768
508,116
167,563
355,371
69.94
-
-
23.13
23.13
113
470,000
978,116
-
-
-
-
-
-
-
說 明:112年度累計實現數為截至112年8月底止之實支數;113年度為預算案數。
資料來源:原民會提供;本中心整理。
(二)「宜居部落建設計畫」評估指標達成情形
檢視該計畫111年及112年8月底評估指標達成情形(詳表2),111年度「部落永續建設藍圖規劃」等3項工作,皆達成年度預期目標;112年至8月底止,除「完成部落建設整體評估比例」及「部落風險或意見溝通場次」2項評估指標提前達標外,其餘項目仍在執行中,其中「保全受益部落人口數」之實際值1,820人,占全年目標值5,600人之比率為32.50%。
據原民會說明,該會核定部落共736個,111年至112年1-8月執行結果,共計完成200個部落藍圖規劃,占核定部落數之27.17%,辦理18個部落改善工程,占核定部落數之2.45%,部落藍圖規劃及相關改善工程之完成度,皆未達3成。
表2「宜居部落建設計畫」111年度及112年至8月底止績效指標達成情形表
工作項目
評估指標
單位
111年
112年
113年
114年
目標值
實際值
目標值
實際值
目標值
目標值
部落永續建設藍圖規劃
完成部落建設整體評估比例
%
12
12
12
15
8
5
完成部落風險或意見溝通場次
場
90
90
90
110
60
40
強化部落安全防(減)災機能
提升部落防(減)災受益面積
公頃
60
79
280
152
240
240
保全受益部落人口數
人
1,200
1,372
5,600
1,820
4,800
4,800
提升部落環境居住品質
改善文化景觀環境受益面積
公頃
150
153
510
357
360
360
原鄉精神傳承與推廣程度
人
2,100
2,836
7,140
5,010
5,040
5,040
資料來源:原民會提供;本中心整理。
綜上,原民會113年度賡續辦理「宜居部落建設計畫」,惟截至112年8月底,該計畫部落藍圖規劃及相關改善工程之完成度皆低於3成,雖部落藍圖規劃辦理比率已較目標值為高,然鑑於原住民族部落面臨氣候變遷造成之環境風險顯著提升,衝擊部落安全及居住環境品質,為確保原住民族地區部落居住環境安全,仍宜加速推動各項工作,以完善原住民族部落整體宜居建設。
