東華大學校務基金113年度預算案編列業務收入23億3,501萬4千元，業務成本與費用24億8,751萬6千元，業務外收入2億5,156萬5千元，業務外費用1億9,277萬7千元，收支相抵後短絀9,371萬4千元，較112年度預算短絀數5,812萬元，增加短絀3,559萬4千元（增幅61.24%）。謹就東華大學113年度預算案評估如下：
(一)校務基金預算之編製，以維持收支平衡或有賸餘為原則
依國立大學校院校務基金設置條例第11條第1項規定略以，校務基金預算之編製，應維持基金收支平衡或有賸餘之原則。另113年度中央政府總預算附屬單位預算編製辦法第3條第2項規定：「作業基金預算之編製，應本財務自給自足原則，設法提升業務績效，…，以達成最佳效益為目標。」爰東華大學依規定允宜以財務自給自足、收支平衡或有賸餘為原則。
(二)東華大學校務基金111年度決算短絀較預算數為高，且較110年度擴大
東華大學108至111年度決算除109年度賸餘1,000萬5千元外，其餘年度均為短絀。且111年度決算短絀1億7,559萬1千元，除較預算短絀5,354萬元為高外，亦較110年度決算短絀擴大。又112與113年度分別預計短絀5,812萬元及9,371萬4千元。
表1 東華大學校務基金108至113年度收支餘絀概況表
單位：新臺幣千元
項目
108年度
決算數
109年度
決算數
110年度
決算數
業務收入
2,202,357
2,199,086
2,170,342
業務成本與費用
2,265,537
2,223,276
2,268,978
業務餘絀
-63,180
-24,190
-98,636
業務外收入
236,396
221,443
240,506
業務外費用
179,232
187,248
189,367
業務外餘絀
57,164
34,195
51,139
本期餘絀
-6,016
10,005
-47,497
項目
111年度
決算數
112年度
預算數
113年度
預算案數
業務收入
2,336,451
2,233,695
2,335,014
業務成本與費用
2,533,143
2,323,252
2,487,516
業務餘絀
-196,692
-89,557
-152,502
業務外收入
275,005
217,451
251,565
業務外費用
253,904
186,014
192,777
業務外餘絀
21,101
31,437
58,788
本期餘絀
-175,591
-58,120
-93,714
資料來源：東華大學提供，本中心整理。
(三)近年自籌收入決算數占總收入之比率概呈下降現象
東華大學110年度自籌收入決算數10億1,094萬8千元(詳表2)，占總收入22億7,998萬6千元之44.34%，自籌收入決算數占總收入之比率呈逐年下降現象，且占比均未達50%。又111年度自籌收入決算數11億1,088萬元，占總收入24億6,855萬1千元之45.00%，雖較110年度占比略升，仍較108與109年度為低，且自籌收入占總收入之比率亦陸續降至112年度預算之44.49%、113年度預算案之43.76%。鑑於東華大學108至110年度自籌收入占總收入之比率呈逐年下降現象，允宜研謀廣拓收入善策，以落實財務自給自足之原則。
表2 東華大學校務基金108至113年度總收入與自籌收入概況表
單位：新臺幣千元；%
年度
校務基金(大學)自籌收入
校務基金(大學)總收入
自籌收入占總收入之比率
108年度決算數
1,063,390
2,312,486
45.98
109年度決算數
1,040,178
2,288,990
45.44
110年度決算數
1,010,948
2,279,986
44.34
111年度決算數
1,110,880
2,468,551
45.00
112年度預算數
1,030,001
2,315,366
44.49
113年度預算案數
1,069,631
2,444,213
43.76
資料來源：東華大學提供，本中心整理。
綜上，東華大學校務基金111年度決算短絀較當年度預算短絀、110年度決算短絀擴大，112與113年度預算(案)仍預計持續短絀，又近年其自籌收入占總收入之比率概呈下降現象，且113年度預算案自籌收入占總收入比率較以往年度為低，允宜確實落實開源節流措施，研謀廣拓收入善策，俾使收支轉絀為餘。
(分機：1941 方淑玄)