暨南國際大學校務基金113年度預算案編列業務收入14億2,050萬6千元、業務成本與費用15億4,538萬6千元、業務短絀1億2,488萬元，加計業務外賸餘3,792萬1千元，預計短絀8,695萬9千元。經查：
(一)依國立大學校院校務基金設置條例規範意旨，校務基金營運宜以收支平衡或有賸餘為原則，惟暨南國際大學109至111年度決算均為短絀，112及113年度預計亦為短絀
1.按國立大學校院校務基金設置條例第11條第1項規範意旨，校務基金營運宜以收支平衡或有賸餘為原則。惟暨南國際大學(以下簡稱暨大)校務基金109至111年度決算均為短絀(詳表1)，金額介於短絀8,604萬6千元至9,586萬2千元間，其中111年度決算短絀雖較110年度減少447萬7千元(減幅4.7%)，惟仍較109年度決算短絀增加534萬2千元(增幅6.2%)。112及113年度預計短絀數分別為8,966萬5千元及8,695萬9千元。
2.國立大學校院校務基金管理及監督辦法第23條第1項規定：「學校校務基金及各項自籌收入之執行，應以有賸餘或維持收支平衡為原則；如實際執行有短絀情形，學校應擬訂開源節流計畫，經管理委員會審議通過後執行。」故暨南國際大學109至113年度均擬訂開源節流計畫，以撙節支出及增益收入。
(二)109至113年度業務成本與費用增幅高於業務收入，且109至111年度決算業務短絀逐年上升，恐影響該校財務體質，宜研謀改進
1.彙整暨南國際大學109至113年度收入及支出情形(詳表1)，業務收入從109年度13億1,101萬8千元，上升為113年度之14億2,050萬6千元，增加1億948萬8千元(增幅8.4%)，同期間業務成本與費用自109年度14億2,200萬1千元，上升為113年度之15億4,538萬6千元，增加1億2,338萬5千元(增幅8.7%)，業務成本與費用增幅高於業務收入。業務短絀從109年度1億1,098萬3千元，增加為113年度之1億2,488萬元(增幅12.5%)，且109至111年度決算業務短絀逐年上升，113年度預計業務短絀則為5年間次高。
表1 暨南國際大學109至113年度收支餘絀概況表
單位：新臺幣千元
科目\年度
109
110
111
112
113
業務收入
1,311,018
1,395,736
1,412,904
1,380,704
1,420,506
業務成本與費用
1,422,001
1,509,497
1,542,854
1,494,087
1,545,386
業務短絀
-110,983
-113,761
-129,950
-113,383
-124,880
業務外收入
82,206
81,862
96,725
87,421
103,602
業務外費用
57,269
63,963
58,163
63,703
65,681
業務外賸餘
24,937
17,899
38,562
23,718
37,921
本期短絀
-86,046
-95,862
-91,388
-89,665
-86,959
說 明：109-111年度為決算數、112年度為預算數、113年度為預算案數。
資料來源：暨南國際大學109-113年度預決算書。
2.詢據暨大說明，該校擬定開源節流計畫，主要包含爭取專案計畫補助經費、增加權利金、利息、資產使用及權利金等收入，及節省電費等，以改善基金財務。從該校109至111年度開源節流計畫辦理情形以觀(詳表2)，大部分項目執行結果均較上年度為佳，惟部分項目之辦理情形未達預期，允宜持續改進。
表2 暨南國際大學109至111年度開源節流計畫辦理情形表
年度
主要內容
辦理情形
109
爭取專案計畫補助經費
1.建教合作收入決算數較108年度增加114萬3千元。
2.其他補助收入決算數較108年度增加112萬6千元。
增加權利金收入
權利金收入決算數較108年度增加48萬6千元。
節省電費
電費決算數較108年度減少41萬9千元。
110
爭取專案計畫補助經費
1.建教合作收入決算數較109年度增加9,882萬4千元。
2.其他補助收入決算數較109年度減少1,873萬1千元(未達預期)。
增加利息收入
利息收入決算數較109年度增加18萬9千元。
節省電費
電費決算數較109年度減少375萬3千元。
111
爭取專案計畫補助經費
1.建教合作收入決算數較110年度減少1,086萬3千元(未達預期)。
2.其他補助收入決算數較110年度增加552萬9千元。
增加資產使用及權利金收入
資產使用及權利金收入決算數較110年度增加507萬8千元。
節省電費
電費決算數較110年度增加750萬6千元(未達預期)。
資料來源：暨南國際大學。
3.另整體大環境及少子化等因素影響下，致影響學雜費收入等業務收入，該校因應措施概述如下：
(1)持續發展學校特色，吸引學生就讀，加強各項學習預警及輔導措施，減少學生休、退學情形。
(2)持續向教育部申請各項擴充及外加名額，增加學生人數。112學年度獲教育部核定「資通訊領域」擴充招生名額計168名及「資安人才培育政策」外加名額15名。
(3)增設熱門且具有就業前瞻性之新系所，例如112學年度增設「護理學系原住民族專班」，獲核定外加名額25名，112年8月再向教育部申請113學年度外加名額提高至50名。
(4)開拓新國家生源，例如馬來西亞及印尼等國家，避免過度依賴政治敏感度較高之地區。
(5)規劃境外生招生策略，鎖定特定目標，招收境外生來校就讀，從優獎助外國學生獎勵，增加學雜費收入。例如：修訂外國學生獎學金實施要點擴及學士班。
(6)積極與國外大學洽談雙聯學位計畫，吸引外國學生來校就讀意願，目前已與英國密德薩斯大學(Middlesex University)、泰國易三倉大學(Assumption University of Thailand)、馬來西亞南方大學學院(Southern University College)等校合作辦理部分系所之雙聯學位。
綜上，國立大學校務基金應以收支平衡或有賸餘為原則，惟暨南國際大學109至111年度決算業務短絀逐年上升，且112及113年度預計亦為短絀，恐不利基金收支，允宜持續執行開源節流計畫等，以撙節支出及增益收入。
（分機：8661 鄧凱文）