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各國立大學校院(不含臺灣大學、政治大學、中興大學、成功大學、陽明交通大學、臺灣師範大學)校務基金113年度預算評估報告

一一、臺東大學近年收支短絀情形未見改善,然部分服務費用科目卻連年超支,宜本撙節原則設法抑制並加強經費控管 日期:112年10月 報告名稱:各國立大學校院(不含臺灣大學、政治大學、中興大學、成功大學、陽明交通大學、臺灣師範大學)校務基金113年度預算評估報告 目錄大綱:一一、臺東大學近年收支短絀情形未見改善,然部分服務費用科目卻連年超支,宜本撙節原則設法抑制並加強經費控管 資料類別:預算案評估 作者:預算中心

臺東大學校務基金113年度預算案「各項費用彙計表」中,服務費用編列4億4,827萬8千元,較112年度之4億3,401萬4千元增加1,426萬4千元,增幅3.29%。該校校務基金近年收支短絀情形未見改善,各項服務費用當應撙節支出,惟109至111年度部分服務費用科目決算數連年逾預算數,經費控管容顯有待加強;另該校校務基金113年度預算案服務費用仍持續提高,允宜設法抑制。謹說明如下:

(一)校務基金應本自給自足原則,力求有賸餘無短絀

依國立大學校院校務基金設置條例及國立大學校院校務基金管理及監督辦法規定,校務基金及各項自籌收入之編製及執行,應以維持收支平衡或有賸餘為原則,如實際執行有短絀情形,學校應擬定開源節流計畫,經管理委員會審議通過後執行;另依113年度中央政府總預算附屬單位預算共同項目編列作業規範,作業基金應依設置目的,考量其財務能力,本自給自足原則,力求有賸餘無短絀,並以年度賸餘逐年成長或短絀積極改善為目標。

(二)該校校務基金109至111年度部分服務費用科目決算數連年超逾預算數,允宜加強經費管控

臺東大學校務基金109至111年度服務費用分別編列2.89億元、3.37億元及3.91億元,預算數已顯逐年增長,然揆其決算數仍連年均逾預算數(詳表1),超支金額分為1億2,582萬3千元、8,817萬4千元及4,741萬8千元(超支比率為43.46%、26.18%及12.14%),其中「印刷裝訂及公告費」、「修理保養及保固費」、「保險費」、「一般服務費」及「專業服務費」等則為連年超支科目,該校允宜加強經費控管。

表1 臺東大學校務基金109至113年度「各項費用彙計表-服務費用」各用途別科目預、決算情形表 單位:新台幣千元;%

科目名稱

109

110

111

112

113

預算

決算

預算

決算

預算

決算

預算

預算

水電費

29,935

29,885

29,935

28,643

30,163

30,404

29,942

33,184

郵電費

5,197

4,288

4,856

4,363

4,668

4,398

4,348

4,353

旅運費

22,102

31,609

27,335

16,076

26,735

19,554

24,588

24,717

印刷裝訂及公告費

9,055

13,443

10,937

13,918

9,859

12,394

11,100

11,550

修理保養及保固費

28,784

35,593

25,816

38,555

23,561

37,307

34,700

33,683

保險費

2,107

2,158

1,882

2,263

2,280

2,530

2,245

2,260

一般服務費

146,990

229,233

175,696

238,295

232,988

244,788

246,389

250,051

專業服務費

44,556

78,340

59,577

82,159

58,494

84,517

78,446

86,184

公共關係費(公關慰勞費)

756

756

756

692

756

756

756

796

行銷推廣費

-

-

-

-

1,078

1,354

1,500

1500

合計數

289,482

415,305

336,790

424,964

390,582

438,000

434,014

448,278

超支數

125,823

88,174

47,418

-

-

超支比率

43.46

26.18

12.14

-

-

資料來源:臺東大學提供,本中心整理。

(三)該校校務基金113年度預計收支短絀未見好轉,服務費用允宜本撙節原則設法抑減

臺東大學校務基金109至111年度收支短絀金額均在1億元以上(詳表2)。113年度預計短絀金額1億7,798萬元,與112年度之1億7,348萬2千元相較,營運狀況未見改善,當應持續開源節流,俾利降低短絀。惟查該校校務基金113年度服務費用預算案數4億4,827萬8千元,仍較112年度之4億3,401萬4千元增加1,426萬4千元(增幅3.29%),允宜秉撙節原則設法抑減。

表2 臺東大學校務基金109至113年度收支餘絀狀況表

單位:新臺幣千元

年度

收支項目

109年度

決算數

110年度

決算數

111年度

決算數

112年度

預算案數

113年度

預算案數

業務收入

1,130,303

1,202,270

1,198,182

1,203,963

1,221,111

業務成本與費用

1,332,900

1,391,833

1,426,316

1,419,215

1,453,528

業務餘絀

(202,597)

(189,563)

(228,134)

(215,252)

(232,417)

業務外收入

82,974

80,842

86,001

76,689

90,427

業務外費用

30,422

31,480

40,838

34,919

35,990

本期餘絀

(150,045)

(140,201)

(182,971)

(173,482)

(177,980)

資料來源:臺東大學校務基金各年度預算書。

綜上,臺東大學校務基金近年收支短絀情形未見好轉,各項服務費用當應撙節支出,惟該校校務基金109至111年度服務費用決算數連年均逾預算數,經費管控有待加強;且該校113年度預計短絀容未見改善,其服務費用預算案數仍較112年度增加,允宜設法抑減。

(分機:1924 曾文煌)