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各國立大學校院(不含臺灣大學、政治大學、中興大學、成功大學、陽明交通大學、臺灣師範大學)校務基金113年度預算評估報告

一三、聯合大學近年度自籌收入比率低於5成,112年度8月底止該比率亦較111年同期下降,允宜研謀策進 日期:112年10月 報告名稱:各國立大學校院(不含臺灣大學、政治大學、中興大學、成功大學、陽明交通大學、臺灣師範大學)校務基金113年度預算評估報告 目錄大綱:一三、聯合大學近年度自籌收入比率低於5成,112年度8月底止該比率亦較111年同期下降,允宜研謀策進 資料類別:預算案評估 作者:預算中心

聯合大學113年度預算案編列自籌收入6億7,047萬元,較112年度6億5,338萬6千元增加1,708萬4千元(增幅2.61%)。經查:

(一)校務基金應提升自籌收入比率,強化財務自籌能力,以期自主並減輕國庫負擔

按國立大學院校實施校務基金制度之目的,包含培植其提高財務自籌能力,落實大學自主,紓解政府財政壓力。依113年度中央政府總預算附屬單位預算編製辦法第3條第2項規定:「作業基金預算之編製,應本財務自給自足原則,設法提升業務績效,降低生產或服務之單位成本,以達成最佳效益為目標。」準此,校務基金應提升自籌收入比率,強化財務自籌能力,以期落實大學自主並減輕國庫負擔。

(二)近年度自籌收入雖趨增,惟占總收入比率仍低於5成,112年度8月底止亦較111年同期下降

參據聯合大學經營實績(詳表1),107至111年度自籌收入決算數逐年由6億3,417萬5千元遞增至6億7,973萬7千元,112及113年度預算(案)數則保守編列6億5,338萬6千元及6億7,047萬元,惟占總收入比率皆低於5成;復觀諸近期情況,112年度8月底止該比率43.65%亦較去年同期44.12%下降0.47個百分點。顯示該校戮力爭取教育部補助教學、研究及發展經費收入,惟自籌收入提升程度未及政府補助數,致自籌收入占比低於5成,財務自主程度待提高。

表1 聯合大學107至113年度自籌收入占比一覽表 單位:新臺幣千元

年度

總收入

政府補助收入

自籌收入

自籌收入占總收入比率

107

1,304,223

670,048

634,175

48.62%

108

1,315,280

676,358

638,922

48.58%

109

1,319,902

678,571

641,331

48.59%

110

1,333,444

683,871

649,573

48.71%

111

1,410,614

730,877

679,737

48.19%

112

1,354,329

700,943

653,386

48.24%

113

1,422,915

752,445

670,470

47.12%

111(8月底止)

871,789

487,127

384,662

44.12%

112(8月底)

887,058

499,889

387,169

43.65%

說 明:107至111年度為決算數,111及112年度(8月底止)為實收數, 112及113年度為預算(案)數。

資料來源:聯合大學。

(三)自籌收入以學雜費為主,遠高於其他政府委託辦理等收入,允宜研謀提高招生及研究量能

衡諸聯合大學主要自籌收入來源(詳次頁圖1),前6大項目依序為學雜費、政府委託辦理、政府科研補助,場地設備管理、產學合作收入及受贈收入,其他收入僅占少數;且該校著重教學,以學雜費為主,以111年度決算數而言,學雜費3億3,409萬9千元遠高於政府委託辦理1億4,011萬6千元、政府科研補助7,189萬4千元、場地設備管理4,933萬5千元、產學合作收入2,964萬7千元及受贈收入2,323萬3千元,為降低對政府補助之依存度,允宜研謀提高招生及研究量能。

綜上,聯合大學近年自籌收入雖趨增,惟占總收入比率低於5成,112年度8月底止亦較111年同期下降;該校著重教學,自籌收入以學雜費為主,遠高於其他如政府委託辦理等收入,允宜研謀提高招生及研究量能,強化財務自籌能力,俾降低政府補助負擔。

(分機:1933張峻萍)

圖1 聯合大學107至113年度主要自籌收入來源概況表 單位:新臺幣千元

說 明:107至111年度為決算數,112及113年度為預算(案)數。

資料來源:聯合大學,本中心彙製。