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各國立大學校院(不含臺灣大學、政治大學、中興大學、成功大學、陽明交通大學、臺灣師範大學)校務基金113年度預算評估報告

一四、臺南大學辦理府城校區教學研究大樓及綜合活動大樓之新建工程案,執行進度未如預期,允宜加強控管 日期:112年10月 報告名稱:各國立大學校院(不含臺灣大學、政治大學、中興大學、成功大學、陽明交通大學、臺灣師範大學)校務基金113年度預算評估報告 目錄大綱:一四、臺南大學辦理府城校區教學研究大樓及綜合活動大樓之新建工程案,執行進度未如預期,允宜加強控管 資料類別:預算案評估 作者:預算中心

臺南大學校務基金113年度於「固定資產之建設、改良、擴充」項下之一般建築及設備計畫編列2億532萬1千元,較112年度之1億8,368萬4千元增加2,163萬7千元(增幅11.78%)。經查:

(一)近年固定資產建設改良擴充預算執行率均未達6成

依據臺南大學提供之110年度至112年8月底固定資產建設改良擴充預算編列及執行情形(詳表1),110年度預算執行率為44.54%,111年度雖略提升至54.98%,惟仍未及6成,其中「房屋及建築」項目之111年度預算執行率僅31.33%。詢據該校表示,該校「七股校區建置計畫」歷經多年通盤檢討,至111年7月始核定廢止興辦事業計畫;另「府城校區教學研究大樓新建工程」及「府城校區綜合活動大樓新建工程」兩案,均因疫情衝擊及營建物價上漲等因素,須重新檢討工程總經費,並辦理可行性評估修正作業以報請教育部審議,均為影響該年度預算執行率之主因。

表1 近年固定資產建設改良擴充預算執行情形表 單位:新臺幣千元

項 目

110年度

111年度

112年度

可用預算數

決算數

可用預算數

決算數

可用預算數

執行數

土地改良物

5,362

162

4,886

3,481

1,759

1,521

房屋及建築

135,529

17,431

155,229

48,632

194,229

51,194

機械及設備

51,085

48,028

56,425

53,113

43,362

19,730

交通及運輸設備

2,707

2,561

3,559

3,271

3,698

1,921

什項設備

36,518

34,792

31,718

29,958

41,270

17,938

合 計

231,201

102,974

251,817

138,455

284,318

92,304

說 明:112年度執行數統計至8月底。

資料來源:臺南大學提供。

(二)因應疫情及營建物價上漲因素,致部分工程案件之總經費大幅調增,惟仍待完備相關審議程序

臺南大學113年度固定資產建設改良擴充分年性項目共編列1億1,021萬元(詳表2),其中「府城校區教學研究大樓新建工程」於基本設計階段,即遭遇疫情及營建物價上漲之衝擊,爰將總樓地板面積調減為1萬1,597平方公尺,總經費則調增2億5,533萬元至7億5,033萬元,該案可行性評估修正報告業經教育部於111年12月15日核定同意,後續基本設計報告已完成修正,並於112年8月8日函請教育部續審。另「府城校區綜合活動大樓新建工程」因與前揭案件面臨相同困境,亦須重新檢討總經費,爰該校於111年5月31日將該案可行性評估修正報告函請教育部審議,嗣該部於同年8月擬具意見函請該校再予修正,經重新檢討可行性評估報告後,該校於112年2月15日再次函請主管機關續審,惟行政院主計總處認為該案尚需釐清總經費調增及補助款比例之妥適性,故教育部於同年7月21日函復該校須依主計總處審查意見再予檢討修正。是以,迄112年8月底止,「府城校區綜合活動大樓新建工程」之總經費調增尚未獲核定,仍需續就可行性評估報告進行檢討修正以利進行審議程序。

表2 113年度編列固定資產建設改良擴充表-分年性項目

單位:新臺幣千元

計畫名稱

計畫期程

計畫總經費

113年度預算案數

府城校區淑慎樓重建工程

109至114年

168,000

30,210

府城校區教學研究大樓新建工程

111至114年

750,330

70,000

府城校區綜合活動大樓新建工程

111至114年

666,000

10,000

110,210

資料來源:臺南大學113年度預算案。

綜上,臺南大學為解決府城校區長期教學研究及活動空間不足之問題,自109年度起辦理該校區淑慎樓重建工程,復於111年度規劃辦理教學研究大樓及綜合活動大樓2件新建工程,惟遭遇疫情影響且面臨營建物價上漲之壓力,該校故提出調增總經費之需求。考量該2件新建工程案係為強化府城校區機能,允宜儘速進行基本設計報告及相關可行性評估之檢討修正作業,以完備相關審議程序,俾利後續工程進度順利推展。

(分機:1934 劉宜姈)