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各國立大學校院(不含臺灣大學、政治大學、中興大學、成功大學、陽明交通大學、臺灣師範大學)校務基金113年度預算評估報告

一六、屏東大學連年發生短絀,教學研究及訓輔單位成本概呈增加趨勢,允宜檢討強化開源節流措施 日期:112年10月 報告名稱:各國立大學校院(不含臺灣大學、政治大學、中興大學、成功大學、陽明交通大學、臺灣師範大學)校務基金113年度預算評估報告 目錄大綱:一六、屏東大學連年發生短絀,教學研究及訓輔單位成本概呈增加趨勢,允宜檢討強化開源節流措施 資料類別:預算案評估 作者:預算中心

屏東大學校務基金(以下簡稱屏東大學)113年度預算案編列業務收入16億7,846萬6千元,業務成本與費用18億7,103萬4千元,業務外收入1億4,010萬2千元,業務外費用8,448萬元,預計短絀1億3,694萬6千元(詳表1),較112年度預算減少短絀1,199萬7千元,減幅8.05%。經查:

(一)屏東大學連年發生短絀,亟待檢討改善

檢視屏東大學110至113年度收支餘絀情形(詳表1),110及111年度決算短絀分別為1億3,561萬元及1億856萬4千元,112年度截至8月底止短絀1億3,684萬1千元,近年短絀金額均偏高;113年度預算案預計短絀亦達1億3,694萬6千元,顯示該校務基金營運未臻理想。據屏東大學說明,該校已執行相關開源節流計畫,包括強化宣傳辦學特色及招生,開設進修課程,以增加學雜費及進修推廣教育收入來源,強化產學合作暨政府科研補助,合理控制人事經費及水電等庶務成本等;允宜落實執行相關計畫,以改善連年收支短絀。

表1 屏東大學近年收支餘絀情形表 單位:新臺幣千元

項目\年度

110年度

111年度

112年度

113年度

預算數

決算數

預算數

決算數

預算數

執行數

預算案數

業務收入

1,508,322

1,568,677

1,578,100

1,662,195

1,592,570

1,045,405

1,678,466

業務成本與費用

1,641,823

1,734,194

1,731,656

1,826,384

1,768,643

1,202,506

1,871,034

業務賸餘(短絀)

-133,501

-165,517

-153,556

-164,189

-176,073

-157,101

-192,568

業務外收入

126,387

121,969

124,603

144,917

123,598

66,177

140,102

業務外費用

90,371

92,062

96,801

89,292

96,468

45,917

84,480

業務外賸餘(短絀)

36,016

29,907

27,802

55,625

27,130

20,260

55,622

本期餘絀

-97,485

-135,610

-125,754

-108,564

-148,943

-136,841

-136,946

說 明:112年度執行數為截至8月底止數據。

資料來源:屏東大學提供。

(二)教學研究及訓輔單位成本近年概呈增加趨勢

屏東大學之教學研究及訓輔成本113年度預算案編列13億4,993萬3千元,占業務成本與費用72.15%,為該校之主要成本;113年度教學研究及訓輔成本及其單位成本,分別較111年度決算增加4,967萬7千元及8,780元,暨112年度預算增加6,100萬2千元及9,340元(詳表2);另109至113年度教學研究及訓輔成本及其單位成本概呈逐年增加趨勢,允宜妥善研擬因應對策,以降低相關成本。

表2 屏東大學近年教學研究及訓輔成本概況表 單位:新臺幣千元

年度

教學研究及訓輔成本 預(決)算數A

學生人數B

單位成本A/B

109

1,245,383

9,694

128.47

110

1,266,030

9,760

129.72

111

1,300,256

9,658

134.63

112

1,288,931

9,614

134.07

113

1,349,933

9,413

143.41

說  明:109至111年度為決算數,112年度為法定預算數,113年度為預算案數。

資料來源:屏東大學113年度預算書。

(三)近年自籌收入占總收入比率約4成,仍有改善空間

檢視屏東大學109至113年自籌收入占總收入比率(詳表3),113年度預算案自籌收入占比為36.68%,較112年度37.81%略為下降1.13個百分點,且為近5年最低;詢據屏東大學說明,近年因疫情關係,部分自籌收入來源亦受影響,惟111年度疫情回穩後,自籌收入已有成長,該校將持續依開源節流計畫中開源之執行內容加強辦理,並逐年滾動修正。

表3 屏東大學近年收入來源一覽表 單位:新臺幣千元;%

年度

政府補助收入

自籌收入

總收入

自籌收入占比

109

1,026,478

662,453

1,688,931

39.22

110

1,024,499

666,146

1,690,645

39.40

111

1,080,115

726,997

1,807,112

40.23

112

1,067,300

648,868

1,716,168

37.81

113

1,151,584

666,984

1,818,568

36.68

說 明:109至111年度為決算數,112年度為法定預算數,113年度為預算案數。

資料來源:屏東大學提供資料。

綜上,屏東大學連年發生短絀,113年度預算案預計短絀仍達1億3,694萬6千元,教學研究及訓輔成本暨其單位成本概呈逐年增加,容有改善空間;另自籌收入占總收入比率約4成,營運資金仍主要仰賴政府補助,亦待檢討提升,允宜強化落實開源節流措施,逐步改善營運狀況。

(分機:8652廖怡絜)