雲林科技大學113年度編列業務收入26億8,369萬3千元、業務成本與費用28億9,227萬7千元、業務短絀2億0,858萬4千元,加計業務外賸餘2,727萬9千元,本年度預計短絀1億8,130萬5千元。經查:
(一)雲林科技大學校務基金近年業務成本與費用增幅較業務收入大,致業務短絀持續擴大
彙整雲林科技大學校務基金109至113年度財務概況(詳表1),說明如下:
1.109至113年業務收入及業務成本與費用概呈增加趨勢,惟因業務收入增幅小於業務成本與費用,故業務短絀持續擴大,113年預算案業務短絀已達2億858萬4千元,為近5年最高;又業外收支賸餘尚無法支應業務短絀,爰整體收支短絀未能改善。
2.依據國立大學校院校務基金設置條例第11條第1項規定:「校務基金預算之編製,應以國立大學校院中長程發展計畫為基礎,審酌基金之財務及預估收支情形,在維持基金收支平衡或有賸餘之原則下,定明預估之教育績效目標,並納入年度財務規劃報告書,…。」復據行政院主計總處所訂「附屬單位預算共同項目編列作業規範」規定,作業基金應依基金設立目的,考量其財務能力,本自給自足原則,力求有賸餘無短絀,年度賸餘應以逐年成長(短絀積極改善)為目標。鑑於雲林科技大學近5年均呈收支短絀,允應審酌校務發展,賡續研謀改善。
(二)近年扣除折舊等費用後之收支賸餘概呈下降趨勢,允宜持續開拓其他自籌收入財源,並積極推動開源節流措施
據雲林科技大學說明,該校收支經常發生短絀主要係因折舊費用提列所致,揆諸該校務基金109至113年度「折舊、折耗及攤銷」並未明顯減少,且扣除折舊等費用後雖為收支賸餘,然卻概呈下降趨勢,為利該校永續經營,開源節流措施仍待強化。另按國立大學校院校務基金管理及監督辦法第3條第1項第1款略以,自籌收入包括學雜費收入、推廣教育收入、產學合作收入、政府科研補助或委託辦理之收入、場地設備管理收入、受贈收入、投資取得之收益、其他收入等8項,檢視雲林科技大學109至113年自籌收入預算編列及執行情形可見(詳表1),109至111年度自籌收入實際執行較預算數增加,惟113年度預計自籌收入14億4,290萬9千元較111年度決算數14億6,791萬1千元減少,允宜審酌以往年度執行實況,核實評估自籌收入財源,並積極開拓收入來源,俾增加學校收益。
綜上,雲林科技大學近年因業務收入年增長率未如業務成本與費用,造成收支短絀持續擴大,且113年度預計自籌收入較111年度決算減少,為利永續經營發展,允宜積極開拓其他自籌收入財源,並加強落實開源節流措施,以逐步改善學校短絀情形。
表1 雲林科技大學109至113年度財務收支概況表 單位:新臺幣千元
科 目
109年度
110年度
預算數
決算數
預算數
決算數
業務收入
2,323,312
2,574,372
2,392,061
2,587,257
業務成本與費用
2,437,264
2,689,103
2,543,379
2,734,160
業務賸餘(短絀-)
-113,952
-114,731
-151,318
-146,903
業務外收入
106,617
142,613
118,521
124,985
業務外費用
98,935
117,805
104,544
89,515
業務外賸餘(短絀-)
7,682
24,808
13,977
35,470
本期賸餘(短絀-)
-106,270
-89,923
-137,341
-111,433
政府補助收入
1,241,141
1,308,279
1,275,098
1,273,999
自籌收入
1,188,788
1,408,706
1,235,484
1,438,243
收入總額
2,429,929
2,716,985
2,510,582
2,712,242
折舊、折耗及攤銷
347,367
394,917
352,238
424,852
扣除折舊等費用後之收支餘絀
241,097
304,994
214,897
313,419
科 目
111年度
112年度
113年度
預算數
決算數
預算數
預算案數
業務收入
2,563,793
2,647,962
2,576,636
2,683,693
業務成本與費用
2,678,838
2,849,789
2,728,197
2,892,277
業務賸餘(短絀-)
-115,045
-201,827
-151,561
-208,584
業務外收入
114,295
138,733
101,095
121,255
業務外費用
105,701
93,211
91,043
-93,976
業務外賸餘(短絀-)
8,594
45,522
10,052
27,279
本期賸餘(短絀-)
-106,451
-156,305
-141,509
-181,305
政府補助收入
1,333,501
1,318,784
1,332,224
1,362,039
自籌收入
1,344,587
1,467,911
1,345,507
1,442,909
收入總額
2,678,088
2,786,695
2,677,731
2,804,948
折舊、折耗及攤銷
347,367
422,532
347,367
348,148
扣除折舊等費用後之收支餘絀
240,916
266,227
205,858
166,843
資料來源:雲林科技大學提供資料及各年度預算(案)書、決算書。
(分機:1922 羅玉姍)
