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各國立大學校院(不含臺灣大學、政治大學、中興大學、成功大學、陽明交通大學、臺灣師範大學)校務基金113年度預算評估報告

二七、雲林科技大學近年業務成本與費用持續攀升,致短絀擴大,允宜積極推動開源節流措施,以利永續經營 日期:112年10月 報告名稱:各國立大學校院(不含臺灣大學、政治大學、中興大學、成功大學、陽明交通大學、臺灣師範大學)校務基金113年度預算評估報告 目錄大綱:二七、雲林科技大學近年業務成本與費用持續攀升,致短絀擴大,允宜積極推動開源節流措施,以利永續經營 資料類別:預算案評估 作者:預算中心

雲林科技大學113年度編列業務收入26億8,369萬3千元、業務成本與費用28億9,227萬7千元、業務短絀2億0,858萬4千元,加計業務外賸餘2,727萬9千元,本年度預計短絀1億8,130萬5千元。經查:

(一)雲林科技大學校務基金近年業務成本與費用增幅較業務收入大,致業務短絀持續擴大

彙整雲林科技大學校務基金109至113年度財務概況(詳表1),說明如下:

1.109至113年業務收入及業務成本與費用概呈增加趨勢,惟因業務收入增幅小於業務成本與費用,故業務短絀持續擴大,113年預算案業務短絀已達2億858萬4千元,為近5年最高;又業外收支賸餘尚無法支應業務短絀,爰整體收支短絀未能改善。

2.依據國立大學校院校務基金設置條例第11條第1項規定:「校務基金預算之編製,應以國立大學校院中長程發展計畫為基礎,審酌基金之財務及預估收支情形,在維持基金收支平衡或有賸餘之原則下,定明預估之教育績效目標,並納入年度財務規劃報告書,…。」復據行政院主計總處所訂「附屬單位預算共同項目編列作業規範」規定,作業基金應依基金設立目的,考量其財務能力,本自給自足原則,力求有賸餘無短絀,年度賸餘應以逐年成長(短絀積極改善)為目標。鑑於雲林科技大學近5年均呈收支短絀,允應審酌校務發展,賡續研謀改善。

(二)近年扣除折舊等費用後之收支賸餘概呈下降趨勢,允宜持續開拓其他自籌收入財源,並積極推動開源節流措施

據雲林科技大學說明,該校收支經常發生短絀主要係因折舊費用提列所致,揆諸該校務基金109至113年度「折舊、折耗及攤銷」並未明顯減少,且扣除折舊等費用後雖為收支賸餘,然卻概呈下降趨勢,為利該校永續經營,開源節流措施仍待強化。另按國立大學校院校務基金管理及監督辦法第3條第1項第1款略以,自籌收入包括學雜費收入、推廣教育收入、產學合作收入、政府科研補助或委託辦理之收入、場地設備管理收入、受贈收入、投資取得之收益、其他收入等8項,檢視雲林科技大學109至113年自籌收入預算編列及執行情形可見(詳表1),109至111年度自籌收入實際執行較預算數增加,惟113年度預計自籌收入14億4,290萬9千元較111年度決算數14億6,791萬1千元減少,允宜審酌以往年度執行實況,核實評估自籌收入財源,並積極開拓收入來源,俾增加學校收益。

綜上,雲林科技大學近年因業務收入年增長率未如業務成本與費用,造成收支短絀持續擴大,且113年度預計自籌收入較111年度決算減少,為利永續經營發展,允宜積極開拓其他自籌收入財源,並加強落實開源節流措施,以逐步改善學校短絀情形。

表1 雲林科技大學109至113年度財務收支概況表 單位:新臺幣千元

科 目

109年度

110年度

預算數

決算數

預算數

決算數

業務收入

2,323,312

2,574,372

2,392,061

2,587,257

業務成本與費用

2,437,264

2,689,103

2,543,379

2,734,160

業務賸餘(短絀-)

-113,952

-114,731

-151,318

-146,903

業務外收入

106,617

142,613

118,521

124,985

業務外費用

98,935

117,805

104,544

89,515

業務外賸餘(短絀-)

7,682

24,808

13,977

35,470

本期賸餘(短絀-)

-106,270

-89,923

-137,341

-111,433

政府補助收入

1,241,141

1,308,279

1,275,098

1,273,999

自籌收入

1,188,788

1,408,706

1,235,484

1,438,243

收入總額

2,429,929

2,716,985

2,510,582

2,712,242

折舊、折耗及攤銷

347,367

394,917

352,238

424,852

扣除折舊等費用後之收支餘絀

241,097

304,994

214,897

313,419

科 目

111年度

112年度

113年度

預算數

決算數

預算數

預算案數

業務收入

2,563,793

2,647,962

2,576,636

2,683,693

業務成本與費用

2,678,838

2,849,789

2,728,197

2,892,277

業務賸餘(短絀-)

-115,045

-201,827

-151,561

-208,584

業務外收入

114,295

138,733

101,095

121,255

業務外費用

105,701

93,211

91,043

-93,976

業務外賸餘(短絀-)

8,594

45,522

10,052

27,279

本期賸餘(短絀-)

-106,451

-156,305

-141,509

-181,305

政府補助收入

1,333,501

1,318,784

1,332,224

1,362,039

自籌收入

1,344,587

1,467,911

1,345,507

1,442,909

收入總額

2,678,088

2,786,695

2,677,731

2,804,948

折舊、折耗及攤銷

347,367

422,532

347,367

348,148

扣除折舊等費用後之收支餘絀

240,916

266,227

205,858

166,843

資料來源:雲林科技大學提供資料及各年度預算(案)書、決算書。

(分機:1922 羅玉姍)