澎湖科技大學校務基金(以下稱澎湖科技大學)113年度預算案編列業務收入5億7,686萬7千元,業務成本與費用6億5,750萬9千元,業務外收入2,682萬3千元,業務外費用2,045萬1千元,收支相抵後短絀7,427萬元,較112年度預算短絀數7,845萬9千元減少短絀418萬9千元,減幅約5.34%。經查:
(一)113年度預計短絀雖較112年度減少,惟未符校務基金應以收支平衡或有賸餘之原則
按國立大學校院校務基金設置條例第11條第1項與國立大學校院校務基金管理及監督辦法第23條第1項規定,校務基金預算之編製及執行,應以維持基金收支平衡或有賸餘為原則。以110至113年度澎湖科技大學收支餘絀觀之(詳表1),該校近年營運結果均呈短絀,且111年度決算短絀4,434萬7千元,較110年度決算短絀3,137萬4千元,增加短絀1,297萬3千元(增幅41.35%),112年截至8月底止短絀數達5,108萬6千元,開源節流措施仍待強化;113年度預計短絀雖較111及112年度預計短絀減少,惟與前開維持收支平衡或有賸餘之原則仍未盡相合。
表1 澎湖科技大學校務基金110至113年度收支餘絀表 單位:新臺幣千元
科目
110
111
112
113
預算數
決算數
預算數
決算數
預算數
執行數
預算案
業務收入
544,332
569,486
568,418
544,716
568,254
345,610
576,867
業務成本與費用
631,145
601,063
641,414
592,748
647,315
401,887
657,509
業務賸餘(短絀)
-86,813
-31,577
-72,996
-48,032
-79,061
-56,277
-80,642
業務外收入
20,088
21,347
21,533
23,930
21,460
17,287
26,823
業務外費用
19,892
21,144
23,053
20,245
20,858
12,096
20,451
業務外賸餘(短絀)
196
203
-1,520
3,685
602
5,191
6,372
本期餘絀
-86,617
-31,374
-74,516
-44,347
-78,459
-51,086
-74,270
說 明:112年度執行數為截至8月底帳列數。
資料來源:澎湖科技大學提供。
(二)111學年度新生註冊率僅76.67%,為近6學年度最低
澎湖科技大學106學年度核定招生名額為807人,自107至109學年度逐年提升至832人,110及111學年度則維持不變,惟實際註冊人數卻概呈下降趨勢,由106學年度704人降至111學年度之636人,致新生註冊率亦由106學年度之87.24%降至111學年度76.67%,且111學年度註冊率為近6學年度最低(詳表2)。依教育部112年6月發布對112至127學年度各教育階段學生數預測報告,預計自112學年起,大學1年級學生人數將跌破20萬人,未來16學年,大學1年級學生平均年減3.4千人或 1.9%,大專校院學生數平均年減1.5萬人或1.4%,未來受少子女化趨勢影響,各級學生人數將持續下滑,對學校招生及營運恐帶來衝擊。
表2 澎湖科技大學106至111學年度新生註冊率 單位:人;%
學年
度
當學年度全校總量內核定新生招生名額
(A)
當學年度全校總量內
新生招生核定名額之
實際註冊人數(B)
當學年度全校
境外(新生)學生
實際註冊人數(C)
當學年度全校
新生註冊率E=〔(B+C)/(A+C)〕*100%
106
807
704
-
87.24
107
828
699
3
84.48
108
830
698
7
84.23
109
832
725
9
87.28
110
832
649
2
78.06
111
832
636
8
76.67
資料來源:大專校院校務資訊公開平台。
綜上,澎湖科技大學110年度至112年截至8月底止均呈短絀,又113年度預算亦預計持續短絀,與校務基金以收支平衡或有賸餘之原則未合;另該校111學年度新生註冊率僅76.67%,為近6學年度最低,未來在少子女化趨勢影響下,恐面臨新生人數持續減少壓力,允宜研謀對策因應,以維學校健全營運。
(分機:8663 鄭寧)
