三、部分機關執行重大公共工程建設計畫,係因年度內辦理計畫修正、展延期程及調整經費後,致達成率超逾9成,計畫管考作業仍待加強
工程會113年度預算案「公共工程管理業務」編列4,462萬6千元,推動工作包括重大公共建設計畫推動情形之追蹤、召開共工程協調會議及實地訪查等業務,並協調解決跨部會或通案性問題,俾利公共工程之執行。執行情形如下:
(一)公共工程建設督導、考核與控管作業辦理情形
為強化公共建設計畫之執行監督,工程會成立「公共建設督導會報」,就重大公共建設計畫採取全生命週期管考方式,以行政院所屬各機關公共建設類施政計畫年度計畫逾5,000萬元以上之公共建設計畫進行管考,每月召開會議就預算執行情形等多面向進行管控,並協調解決跨部會或通案性問題。1l1年度列管一般公共建設計畫計有208項,計畫經費3,331億餘元,累計執行數3,235億餘元,執行率97.l0%。
(二)部分機關執行重大公共工程建設計畫於年度內辦理計畫修正、展延期程及調整經費後,致達成率超逾9成
依據審計部調查各機關111年重大公共工程建設計畫執行績效結果發現,部分計畫111年度預算達成率雖達9成,惟均有於年度內辦理計畫修正、展延計畫期程及調整年度經費等情形,原分配計畫經費執行率介於39.71%至72.99%,經調整修正後提升至96.26%至100.00%(詳表1),調整修正情形及原因如下:
1.「台中電廠新建燃氣機組計畫」:環境影響評估作業較原規劃期程延遲,故將計畫期程由112年6月展延至116年12月,原分配計畫執行率39.71%,經費調整後為99.04%。
2.「台中發電廠1~10號機供煤系統改善計畫」:台中電廠轉運塔輸煤廊道受火災毀損,移用該計畫工程重要材料及設備進行緊急修復,致經費由45億餘元,調整為21億餘元,第1期完工日期由110年9月底展延至111年底,原分配計畫執行率46.28%,經費調整後為96.26%。
3.「(L10101)天然氣事業部台中廠二期投資計畫」:配合臺中市政府要求辦理都市設計審議作業,無法進場施工,執行期程由111年12月展延至112年12月,原分配計畫執行率72.40%,經費調整後為100.00%。
4「臺北榮民總醫院新建醫療大樓興建計畫」:公共藝術案未能於原訂期程完成,執行期程由111年10月展延至112年8月,原分配計畫執行率72.99%,經費調整後為100.00%。
表1 審計部抽查111年度個案計畫預算分配及執行變動情形
單位:新臺幣千元;%
計畫名稱-主管機關
111年度計畫經費
111年
執行數(D)
原分配計畫經費執行率(D)/(A)
調整後計畫經費執行率
(D)/(B)
原分配經費
(A)
調整後
(B)
差異數
(C)=(B)-(A)
增減
比率
(C)/(A)
台中電廠新建燃氣機組計畫-經濟部
12,853,346
5,153,346
-7,700,000
-59.91
5,103,914
39.71
99.04
台中發電廠1~10號機供煤系統改善計畫-經濟部
4,544,862
2,184,862
-2,360,000
-51.93
2,103,234
46.28
96.26
(L10101)天然氣事業部台中廠二期投資計畫-經濟部
1,995,475
1,444,806
-550,669
-27.60
1,444,806
72.40
100.00
臺北榮民總醫院新建醫療大樓興建計畫-國軍退除役官兵輔導委員會
461,701
336,974
-124,727
-27.01
336,974
72.99
100.00
資料來源:審計部112年6月9日台審部五字第l120059637號附件1。
綜上,現行管考作業無法覈實反映計畫實際執行進度與原計畫之差異,尚難有效掌握計畫實際執行全貌,工程會允宜將重大公共計建設計畫歷次修正經費、期程等資訊列為計畫之管考項目,以及掌握計畫實際執行之窒礙原因,俾及早督促及協助機關解決問題,藉以提高計畫執行成效。
