內政部113年度預算案「地籍及不動產服務業管理-不動產交易管理與輔導」編列837萬1千元，包括辦理不動產交易之輔導及管理工作552萬9千元及不動產成交案件實際資訊申報登錄所需經費284萬2千元。經查：
(一)近年預售屋銷售建案聯合稽查之違規比率偏高
1.109年10月起媒體陸續報導民眾漏夜排隊搶買房、預售屋快速完銷及全國新案房價創新高等，似有刻意營造購屋熱銷現象，內政部爰於109年第4季迄112年8月底辦理6次預售屋銷售建案聯合稽查，計稽查19個市縣（離島以外）及240個熱銷建案。查核重點包括：1.預售屋建案是否在尚未取得建造執照前銷售；2.購屋預約單（紅單）銷售、預售屋資訊及契約備查情形；3.廣告內容真實性及資訊揭露情形；4.預售屋買賣契約書訂定情形；5.代銷人員執業過程是否符合法令規範；6.接待中心或樣品屋是否取得合法使用文件等。
2.綜觀近年內政部辦理6次預售屋銷售建案聯合稽查結果(詳表1)，109年10月、同年11月及110年3月聯合稽查桃園市、臺中市、臺南市、高雄市及新竹縣市等地預售屋建案分別為23案、21案及26案，合格案數均僅1案，違規比率分別高達86.96%、90.48%及92.31%；110年9月、111年3月及111年9月擴大稽核地區至19個市縣各 56案至57案，然違規案數介於30案至40案間，違規比率介於52.63%至70.18%間，仍屬偏高。
3.檢視內政部辦理6次預售屋銷售建案聯合稽查違規態樣(詳表2)，包括預售屋買賣契約內容違反應記載及不得記載事項、購屋預約單（紅單）缺失、樣品屋或銷售中心未取得合法使用執照或許可等，允宜結合各市縣消保官加強宣導改進。
表1 近年內政部辦理6次預售屋銷售建案聯合稽查結果情形表
單位：案；%；新臺幣千元
次數
稽查日期
稽查地區
稽查案數
合格案數
違規
案數
違規
比率
裁罰金額
1
109/10/31
4都（不含雙北）、新竹縣市
23
1
20
86.96
1,316
2
109/11/26
5都（不含臺北）、新竹縣市
21
1
19
90.48
300
3
110/3/26
5都（不含臺北）、新竹縣市、彰化、嘉義
26
1
24
92.31
1,595
4
110/9/16
19市縣（離島除外）
56
7
38
67.86
16,155
5
111/3/23
57
9
40
70.18
13,282
6
111/9/14
57
12
30
52.63
9,253
合計
240
31
171
71.25
41,901
說 明：稽查案數大於(合格案數+違規案數)原因，部分是「未開賣」（第1次稽查）或「待查明」（第2至6次稽查）件數。
資料來源：內政部地政司提供。
表2 近年內政部辦理6次預售屋銷售建案聯合稽查違規態樣概況表 單位：案
稽查日期
違規態樣
109/10/31
109/11/26
110/3/26
110/9/16
111/3/23
111/9/14
1.尚未取得建造執照前就擅自銷售
1
1
0
0
0
1
2.1預售屋未報請備查即逕行銷售
-
-
-
2
4
3
2.2購屋預約單（紅單）未確立買賣標的或價金資訊
-
-
-
2
5
2
2.3購屋預約單（紅單）約定保留出售、簽約權利或不利於買受人事項
-
-
-
9
8
6
2.4代銷紅單無經紀人簽章
0
1
2
9
1
0
2.5要求繳預約金始提供契約審閱
0
0
1
0
0
0
3.1廣告不實或報導銷售情形與事實不符
2
0
0
1
1
1
3.2銷售資訊未揭露必要資訊
0
0
1
2
0
0
3.3代銷廣告未註明經紀業名稱
-
-
3
3
3
3
4.預售屋買賣契約內容違反應記載及不得記載事項
17
18
17
13
6
5
5.1代銷業未揭示許可等文件
9
9
5
12
8
0
5.2現場銷售人員無經紀人員資格
0
0
0
0
1
0
5.3總銷金額達6億未置專任經紀人
2
0
0
0
0
0
5.4契約書未指派經紀人簽章
0
0
0
1
3
1
5.5銷售中心（分設營業處所）未備查
14
9
11
4
4
2
5.6委託代銷契約未備查
-
7
11
3
0
0
5.7經紀營業員到職未備查
-
2
0
0
12
14
6.樣品屋或銷售中心未取得合法使用執照或許可
5
7
13
26
25
20
7.其他（無安全防護措施）
0
0
1
0
0
0
資料來源：內政部提供。
(二)111年度市縣自行辦理跨局處聯合稽查情形
據內政部統計資料，各市縣自行辦理111年度預售屋銷售建案聯合稽查結果(詳表3)，全國計稽查112案、合格62案，合格率僅55.36%，六都計稽核72案、合格40案，合格率為55.56%，而部分市縣合格率偏低。
綜上，依近年內政部辦理6次不定期及部分市縣111年預售屋聯合稽查結果違規比率偏高，允宜強化預售屋建案之稽查與違規態樣之宣導，以健全預售屋市場及維護交易秩序。
表3 各市縣政府自行辦理111年度預售屋銷售建案聯合稽查結果概況表
單位：案；%
項目
市縣
稽查案數(A)
合格案數(B)
不合格案數
合格比率(C=B/A)
1.新北市
13
11
2
84.62
2.臺北市
6
1
5
16.67
3.桃園市
30
9
21
30.00
4.臺中市
9
6
3
66.67
5.臺南市
8
7
1
87.50
6.高雄市
6
6
0
100.00
7.宜蘭縣
4
0
4
0.00
8.新竹縣
5
5
0
100.00
9.苗栗縣
4
2
2
50.00
10.彰化縣
4
4
0
100.00
11.南投縣
4
3
1
75.00
12.雲林縣
2
1
1
50.00
13.嘉義縣
0
0
0
-
14.屏東縣
1
0
1
0.00
15.臺東縣
2
2
0
100.00
16.花蓮縣
4
0
4
0.00
17.澎湖縣
2
2
0
100.00
18.基隆市
1
0
1
0.00
19.新竹市
4
1
3
25.00
20.嘉義市
2
1
1
50.00
21.金門縣
1
1
0
100.00
22.連江縣
0
0
0
-
六都合計
72
40
32
55.56
全國合計
112
62
50
55.36
說 明：上表係各市縣政府自行辦理跨局處聯合稽查。
資料來源：內政部提供。