運研所113年度預算案於「運輸研究業務」項下賡續編列辦理「人本交通運輸研究發展計畫/第一期(112-115年)」(以下簡稱本計畫)第2年經費5,789萬元，112年度已編列4,499萬7千元，以後年度預計編列2億4,101萬3千元，主要係辦理整體運輸規劃與審議評估工具及強化人車路橋安全知能及管理等，其各項工作及各年度經費需求如表1，經查：
表1 「人本交通運輸研究發展計畫/第一期(112-115年)」各項工作及各年度經費需求表 單位：新臺幣千元
工作項目
經費
需求
112年度
預算數
113年度
預算案數
114年度
預估數
115年度
預估數
一、辦理整體運輸規劃與審議評估工具
1.持續辦理區域及全國整體運輸規劃
2.整體運輸規劃方法論更新與檢討
3.精進並律定統一審議評估工具
131,100
18,407
22,990
33,500
56,203
二、提升海空運競爭力及前瞻發展
1.國際海空運資料維護及分析
2.海空運前瞻性議題分析
40,000
5,000
6,000
10,000
19,000
三、促進運輸業營運效率與服務轉型
1.提昇我國運輸業之營運效率
2.COVID-19疫情對運輸之衝擊影響與因應策略
36,000
-
-
8,000
28,000
四、強化人車路橋安全知能及管理
1.改造用路人道路交通安全知能與行為
2.提升道路機通安全工程設計及管理
3.建立車輛自動化駕駛安全管理制度
4.提升橋梁安全維護效能
126,800
19,790
23,900
32,000
51,110
五、減少交通空污排放與影響，研訂交通空污改善指引
10,000
1,800
5,000
-
3,200
合計數
343,900
44,997
57,890
83,500
157,513
資料來源：整理自人本交通運輸研究發展計畫/第一期(112-115年)(核定本)及運研所112年9月14日提供資料；本中心製表。
(一)本計畫涵蓋陸、海及空整體發展計畫，允宜規劃統整，強化計畫協作，俾使研究量能發揮最大效益
交通部為達成「2020運輸政策白皮書」之施政主軸，責陳運輸研究所研提「提升運輸效率、安全、品質及綠色之規劃及推廣計畫(112-115年)」為期4年歸屬社會發展計畫，嗣為考量運研所賦有運輸研發之職責，負責統整未來國家整體運輸相關計畫之研究發展，應具前瞻性及領導性之調查與分析，建議計畫名稱修正為：「人本交通運輸研究發展計畫/第1期(112-115年)」，以呼應人本交通的政策目標及運輸研究所應有之角色功能。
截至112年8月底止本計畫可支用預算執行率為54.62%，其工作項目涵蓋陸、海及空整體運輸規劃，另從該所提供與本計畫攸關之其他計畫(詳表2)顯示，同為112年度提案辦理之「海空運輸系統智慧化應用與效能提升科技研發計畫」及「運輸部門深度減碳與調適研究計畫」辦理事項與本計畫工作項目「提升海空運競爭力及前瞻發展」、「減少交通空污排放與影響」具有高度關聯性，允宜積極以前瞻及領導思維，規劃統整現有交通建設發展計畫，強化計畫協作，俾使研究量能發揮最大效益。
表2 「人本交通運輸研究發展計畫/第一期(112-115年)」攸關之計畫表
本計畫工作項目
與本計畫攸關之其他計畫
一、辦理整體運輸規劃與審議評估工具
1.持續辦理區域及全國整體運輸規劃。
2.整體運輸規劃方法論更新與檢討。
3.精進並律定統一審議評估工具。
1.前期計畫1：「中長程公共建設發展作業評估」，計畫期程110年。
2.前期計畫2：「運輸系統規劃作業計畫」，計畫期程111年。
3.「區域運輸發展研究中心服務升級2.0計畫」(112-113年)。
二、提升海空運競爭力及前瞻發展
1.國際海空運資料維護及分析
2.海空運前瞻性議題分析
1.「海空運輸系統營運效能與技術提升科技研發計畫」(108-111年)。
2.「海空運輸系統智慧化應用與效能提升科技研發計畫」(112-115年)。
三、促進運輸業營運效率與服務轉型
1.提昇我國運輸業之營運效率
2.COVID-19疫情對運輸之衝擊影響與因應策略
1.「國際標準導入鐵道資產管理實務之研究-制度架構建立」。
2.「公共運輸載客量受新冠肺炎疫情衝擊情形及因應作為」及「新冠疫情對民用航空運輸業經營影響及因應對策之研究」
四、強化人車路橋安全知能及管理
1.改造用路人道路交通安全知能與行為
2.提升道路機通安全工程設計及管理
3.建立車輛自動化駕駛安全管理制度
4.提升橋梁安全維護效能
1.「以無人機探勘人車流動資訊之應用情境規劃與先導測試」(110-112年)
2.「事故碰撞型態導向之路口設計範例推廣示範計畫」(110-112)。
3.「應用人工智慧於公路事件探勘與管理計畫」(110-113)。
五、減少交通空污排放與影響，研訂交通空污改善指引
1.「綠色運輸系統策略研究計畫」(108~111年)」
2.「運輸部門深度減碳與調適研究計畫」(112~115年)
3.「營造深度減碳運輸環境暨打造低耗能交通場域計畫」(112~115年)
資料來源：運研所112年9月15日提供資料。
(二)允宜提升橋梁安全維護效能，強化橋管系統稽核及預警機制，有效降低發生事故之機率，以維交通安全之基本人權
據運研所提供資料，自88年起辦理車行橋梁系統相關經費計1億2,775萬2千元，而113年度本計畫預算案編列5,789萬元，其中與提升橋梁安全維護效能有關之經費計1,290萬元，占比22.28%(詳表3)。
表3 88至113年度預算(案)中提升橋梁安全維護效能有關之經費編列情形表 單位：新臺幣千元
88至112年8月止辦理車行橋梁管理資訊系統建置及維運費用之經費編列情形
系統名稱
經費明細
金額
第一代車行橋梁管理資訊系統
(原台灣地區橋梁管理資訊系統)
88年建置費用
12,980
92至104年維運費用
45,874
第二代車行橋梁管理資訊系統
(原台灣地區橋梁管理資訊系統)
102年建置費用
15,406
92至104年維運費用
45,872
全國車行橋梁統計系統
110年建置費用
2,900
112至112年8維運費用
4,720
合計
127,752
113年度本計畫預算案中提升橋梁安全維護效能有關之經費編列情形
工作項目
預算案
金額
辦理車行橋梁管理資訊系統及全國車行橋梁統計系統維護運作及資安強化
7,500
橋梁檢測輔助工具精進之研究(1/2)－研訂橋梁檢測3D影像模型作業程序
2,150
蒐集橋梁劣化構件樣本資料，並以本所開發之影像辨識技術輔助橋檢人員進行判讀，同時精進AI辨識模式功能，推動橋梁檢測標準化與自動化工作
2,350
辦理公路橋梁檢測人員培訓，進行橋梁檢測人員訓練及發證
900
合 計
12,900
資料來源：運研所112年9月15日提供資料。
臺灣位處地震帶，橋梁受地震及豪雨等影響劣化損傷機率高，國內橋梁普遍橋齡偏高，近年屢有因地震造成多起斷橋事件，顯示橋梁檢測驗證功能未臻完善。據該所表示橋管系統僅為資訊平台輔助工具，系統雖有覆核功能，惟對於橋梁安全檢核及預警條件均由橋管單位自行設定，為避免橋管單位設定標準過寬或受限於經費無法維護等可能潛存之問題，該所應持續精進橋梁檢測技術，強化橋管系統稽核功能，以確保通行安全；並滾動式檢討相關規範及預警機制，調適系統功能以確保橋梁安全風險管理，俾有效降低發生事故之機率，以維交通安全。
綜上，運研所113年度賡續編列辦理「人本交通運輸研究發展計畫/第一期(112-115年)」第2年經費5,789萬元，主要係辦理整體運輸規劃與審議評估工具及強化人車路橋安全知能及管理等，其工作項目涵蓋陸、海及空整體運輸規劃，允宜強化各相關計畫間之整合協作，俾利研究量能發揮最大效益；另為提升道路與橋梁安全目標，允宜強化查核機制，滾動檢討相關規範及預警機制之妥適性，以維交通安全。