台電公司113年度預算案固定資產建設改良擴充計畫項下編列32項專案計畫(其中28項為延續辦理繼續性計畫、4項為113年度新計興計畫),計1,206億7,405萬4千元,惟部分計畫預期投資無法收回,或收回年期長遠,允宜研謀提升效益等配套方案,以利公司財務穩健。謹說明如下:
(一)重大投資計畫預期報酬率概況
台電公司113年度預計辦理電源開發加強電力網等專案計畫32項,據預算書揭示各項計畫效益分析結果,其中離岸風力加強電力網、離岸風力發電加強電力網計畫(第一階段區塊開發)、台中電廠第5~10號機空污改善工程計畫、霧社水庫防淤工程等4項計畫(預計投資總額合共1,408.62億元),預期投資報酬為負值或投資無法回收,預期報酬率未及2%者計有9項(不含前述4項),另萬里水力發電等4項水力發電計畫,預期投資收回年期介於33.08年~42.82年,已超逾水力主發電機(含橫軸式、豎軸式)預定使用年限30年(詳表1)。
表1 台電公司113年度固定資產建設、改良、擴充專案計畫投資總額暨預期效益分析結果摘要表
計畫名稱
核定投資總額
(新臺幣千元)
預定期程
預計現值報酬率(%)
投資回收
年 限
1.核能四廠第一、二號機發電工程計畫
281,300,908
71年~103年12月
4.21
21.33年
2.通霄電廠更新擴建計畫
79,556,688
100年~114年12月
1.68
20.1年
3.大潭電廠增建燃氣複循環機組發電計畫
110,460,147
106年~115年12月
2.13
22.4年
4.協和電廠更新改建計畫
121,800,555
107年~121年12月
1.92
24.8年
5.興達電廠燃氣機組更新改建計畫
116,873,374
107年~117年12月
1.81
20.2年
6.台中電廠新建燃氣機組計畫
118,061,691
107年~121年6月
1.93
20.6年
7.通霄電廠第二期更新改建計畫
134,677,061
108年~119年12月
2.09
20年
8.大林電廠燃氣機組更新改建計畫
45,585,847
111年~117年12月
1.86
19.47年
9.萬里水力發電計畫
9,596,238
108年~122年12月
1.97
42.82年
10.全台小水力發電第一期計畫
2,730,066
108年~113年10月
3.06
33.08年
11.石門抽蓄水力發電計畫
7,002,476
112年~122年12月
2.08
41.21年
12.風力發電第五期計畫
3,470,000
106年~113年6月
2.41
16.7年
13.離岸風力發電第二期計畫
57,323,960
107年~114年12月
4.32
14.39年
14.綠能第一期計畫
9,162,200
110年~113年12月
2.01
18.6年
15.第七輸變電計畫
236,871,164
99年~114年12月
1.87
32.38年
16.北區一期電網專案計畫
5,511,156
105年~115年12月
2.88
36年
17.離岸風力發電加強電力網第一期計畫
60,679,149
107年~114年12月
負值
無法收回
18.北區二期輸變電專案計畫
9,562,068
108年~117年12月
3.31
27年
19.中區一期輸變電專案計畫
6,961,471
108年~115年12月
2.09
27年
20.變電所整所改建一期專案計畫
29,352,684
108年~123年12月
6.02
23年
21.南科超高壓變電所擴建計畫
6,983,527
109年~114年12月
4.79
18.6年
22.南區一期輸變電專案計畫
8,201,474
110年~119年12月
2.58
27.1年
23.寶山超高壓變電所新建計畫
14,829,955
111年~123年12月
3.16
23.99年
24.離岸風力發電加強電力網計畫(第一階段區塊開發)
60,598,408
112年~120年12月
1.28
無法收回
25.台中發電廠1~10號機供煤系統改善計畫
16,101,483
106年~114年12月
10.38
8.58年
26.台中電廠第5~10號機空污改善工程計畫
14,560,167
108年~114年12月
1.09
無法收回
27.霧社水庫防淤工程計畫
5,024,153
111年~116年12月
負值
無法收回
28.臺北及高雄中央調度中心大樓新建工程
5,921,300
112年~119年2月
2.03
24年
29.大甲溪光明抽蓄水力發電計畫
26,488,259
113年~124年6月
1.88
42.7年
30.變電所改建二期專案計畫
85,160,651
113年~127年12月
2.05
30.26年
31.強化電網第一期專案計畫
209,832,407
113年~122年12月
1.92
28.4年
32.第一期低壓AMI布建計畫
8,092,250
113年~115年12月
5.85
10年
資料來源:參台電公司113年度預算案(第38頁~第74頁),本中心整理製表。
(二)為確保穩定供電,重大資本支出決策尚無法單純以財務分析結果為考量基準,惟仍宜研謀提升效益等配套方案,以利財務永續
由於台電公司係我國唯一輸配電業者,肩負穩定提供我國經濟發展及全民生活所需電力之任務,為確保穩定供電,有關電源開發及電力設施等重大資本支出決策,尚無法單純以財務效益分析結果為計畫可行性之考量,爰部分重大計畫雖財務分析結果預期無法收回或收回年期久遠仍予推動,然台電公司係屬國營事業,允宜依國營事業管理法規定,應依照企業方式經營,並力求有盈無虧,爰此,仍宜研謀提升效益配套方案,以利公司財務健全並永續經營。
綜上,台電公司為確保穩定供電,重大投資計畫決策雖無法單純以財務分析結果為計畫可行性之考量,惟仍宜研謀提升效益之配套方案,以利公司財務健全及公司永續。
