台電公司113年度預算案「火力發電費用」及「核能發電費用」之材料及用品費用項下各編列發電用燃料費用4,380億1,443萬1千元及34億2,384萬7千元，合計4,414億3,827萬8千元，較112年度預算數合計5,124億7,957萬7千元，減少710億4,129萬9千元，減幅13.86%。經查：

(一)該公司113年度燃料費用估計基礎

1.燃煤：113年度預計燃煤用量2,582萬8,055公噸，以長約與現貨數量比例4:1估列。依國際平均煤價169.46美元/公噸(國際標準熱值6,322 Kcal/Kg)為基準，按匯率新臺幣30.651元兌1美元，加計海運費、稅什費及煤場營運費後，燃煤用料價格為5,225元/公噸。

2.燃料油與超級柴油：

(1)燃料油：113年度預估共需129萬3,011公秉，其中中油公司自煉13.9萬公秉，按其自煉單價1萬8,537元/公秉估算；代進口量115.4萬公秉，按預估代進口價2萬3,241元/公秉估算。

(2)超級柴油：113年度預估需12萬64公秉，按預估國內售價2萬5,188元/公秉計價。

3.天然氣：由中油公司供應。預計113年度共需1,300萬公噸(175.82億立方公尺(億M3))，其中統約供應1,123.6萬公噸(151.48億M3)，依預估國內售價16.062元/M3估算；大潭電廠176.4萬公噸(24.33億M3)部分，依合約特性及國際天然氣市場行情推估價格11.231元/M3估算。

(二)允宜加強發電成本之控管與抑減措施，俾穩定供電成本與售電價格

按113年度預算案預估燃料費用雖較112年度預算數減少710.41億元(減幅13.86%)，惟目前柴油及天然氣之市場價格已較113年度預算案預估價格升高，且近期新臺幣兌美元匯率較原設算匯率趨貶，恐加劇燃料成本上升幅度，允宜妥謀因應及配套方案，並加強發電成本之控管與抑減措施，俾穩定供電成本與售電價格。謹說明如下：

1.燃煤：據台電公司補充說明略以，近期(112年9月15日)澳煤現貨價格為160.95美元/公噸(國際標準熱值6,322 Kcal/Kg)。依Wood Mackenzie112年9月1日預測，113年價格介於134～143美元/公噸(國際標準熱值 6,322 kcal/kg GAR)間，平均價格約為139美元/公噸。台電公司將持續關注燃煤市場價格走勢，掌握進場採購之時機。

2.油品：據台電公司補充說明略以，目前該公司所使用發電用燃料油與超級柴油其價格走勢皆隨國際油價浮動。111年初俄烏戰爭爆發…當年6月布蘭特原油(Brent)現貨價格達該年度最高點，月均價約123美元/桶。112年6月Brent現貨價格月均價約74.84美元/桶。據美國能源署(DOE)112年9月發布之最新預測，因供應收緊之預期超越對經濟增長疲軟及美國原油庫存增加的擔憂，112年9~12月Brent平均油價預估將為92~93美元/桶，另112~113年Brent平均油價則分別為84.46美元/桶、88.22美元/桶。

另查中油公司目前（112年10月19日查詢）公告油品牌價分別為：0.5%發電用低硫高流動點燃料油2萬1,220.25元/公秉(含稅，以下同)、超級柴油2萬7,234.17元/公秉，其中超級柴油2萬5,188元/公秉較台電公司113年度預算案原預估價格增加2,046.17元/公秉(詳表1)。

3.天然氣：按中油公司112年10月19日公告參考牌價，電業用戶定價為16.80元/M3，加計營業稅5%後，核算電業用戶天然氣價格為17.64元/M3，較台電公司113年度預算案預估價格15.3935元/M3高出2.2465元/M3(詳表1)。

綜上，在不考慮匯率因素之情況下，按行政院原核定設算匯率(新臺幣30.651元兌1美元)以及目前市場燃料價格重新估算結果，發電燃料成本已較113年度預算案原預估成本增加310億餘元(詳表1)，若考量近期新臺幣兌美元匯率走勢已較原設算匯率趨貶，恐加劇燃料成本上漲幅度。台電公司允宜預為研謀因應對策，並加強成本抑減與控管措施，俾穩定供電成本與售電價格。

表1 台電公司113年度發電燃料成本核算表 單位：新臺幣千元

項 目

預估用量

（1）

原預估單價

（2）

重估單價

（3）

差異金額

〔（3）-（2）〕×（1）

低硫燃料油

1,293,011

（公秉）

22,733

（元/公秉）

21,220.25元/公秉註1

-1,956,002

超級柴油

120,064

(公秉）

25,188

(元/公秉)

27,234.17元/公秉註1

+245,671

燃煤

25,828,055

（公噸）

5,225

(元/公噸)

4,964元/公噸註2

-6,741,122

天然氣

17,581,755

（千立方公尺）

15.3935

(元/立方公尺)

17.64元/立方公尺註3

+39,497,413

核燃料

11,119,299

(千度)

0.3079

(元/度)

-

-

差異金額合計

+31,045,960

說 明：1.112年10月19日查詢中油公司全球資訊網公告牌價（首頁 > 產品與服務 > 產品價格與資訊），低硫高流動點燃料油按參考牌價20,105元/公秉+5%營業稅+110元/公秉貨物稅=21,220.25元/公秉；超級柴油按參考牌價25.9373元/公升+5%營業稅=27.234165元/公升→27.234165×1,000=27,234.17元/公秉。

2.燃煤重估單價：以台電公司補充說明，112年9月15日澳煤現貨價格160.95美元/公噸×行政院核定設算匯率30.651元+海運費、稅什費及煤場營運費約31元/公噸=4,964元/公噸。

3.以112年10月19日台灣中油公司網站公告參考牌價天然氣散裝發電用戶價格加計5%營業稅估算→16.8×1.05＝17.64元/立方公尺。

資料來源：台電公司113年度預算書及該公司提供資料、中油公司公開資訊，本中心整理製表。