台水公司113年度分別編列「營業收入」、「營業成本」及「營業費用」328億6,179萬1千元、296億8,293萬2千元及38億5,716萬5千元，收支互抵後預計「營業損失」為6億7,830萬6千元。經查：
(一)113年度預計逾半管理處營業收入不敷支應所需營業成本與費用，允宜因地制宜研謀開源節流措施，俾提升營運績效
為推動各地自來水業務，台水公司於全國設有13個管理處，彙整各區管理處111至113年度營業收支概況(詳表1)，說明如下：
1.113年度各區管理處平均營業成本與費用占營業收入比率(以下簡稱營業成本費用率)預計達93.83%，較111及112年度營業成本費用率高，各區管理處僅有第八區管理處逐年下降，其餘區管理處營業成本費用率則於112年度略有降低，113年度又上升，且第七區管理處營業成本費用率預計於113年超過100%；另第二、六、七、十及屏東區管理處113年度營業成本費用率較112年度增加超過6個百分點，尤以第十區屏東區管理處分別上升17.46及13.37個百分點為較多。
2.據台水公司說明，因部分供水管線延伸至偏遠地區，用戶分散且稀少，致成本增加，又各區處因都市化程度、地形高低落差、水源差異等不同經營條件，致成本率差異甚大，營業成本費用率持續上升。為加強成本控管機制，台水公司雖已每月定期召開收支控管會議，部分管理處平均營業成本費用率仍高，且逾半管理處該比率逾100%，允宜審酌各區水資源建設及供需發展情形，因地制宜研謀開源節流措施，俾提高各區管理處營運績效。
表1 近3年台水公司各區管理處營業收支概況 單位：新臺幣千元；%
區處
111年度決算
112年度預算
113年度預算案
營業收入(1)
營業成本與費用(2)
占比(2)/(1)
營業收入(1)
營業成本與費用(2)
占比(2)/(1)
營業收入(1)
營業成本與費用(2)
占比(2)/(1)
一
1,339,648
1,571,102
117.28
1,450,957
1,518,717
104.67
1,547,521
1,633,276
105.54
二
4,474,755
3,451,632
77.14
4,543,599
3,404,322
74.93
4,477,522
3,653,030
81.59
三
3,107,415
2,139,765
68.86
3,289,763
2,133,224
64.84
3,166,835
2,193,218
69.26
四
5,166,297
3,805,501
73.66
5,312,571
3,936,717
74.10
5,332,745
4,189,944
78.57
五
2,074,199
2,594,646
125.09
2,104,721
2,685,786
127.61
2,162,449
2,810,848
129.98
六
3,876,964
3,064,262
79.04
3,895,102
3,131,212
80.39
3,746,078
3,278,517
87.52
七
5,491,764
5,209,369
94.86
5,681,288
5,245,396
92.33
5,610,749
5,612,973
100.04
八
685,785
786,073
114.62
714,931
808,946
113.15
740,363
796,748
107.62
九
392,522
513,306
130.77
401,865
503,543
125.30
412,360
539,894
130.93
十
246,278
425,322
172.70
252,125
431,074
170.98
260,558
490,987
188.44
十一
1,433,903
1,323,195
92.28
1,460,952
1,388,515
95.04
1,503,861
1,438,964
95.68
十二
2,995,836
2,887,815
96.39
3,026,593
2,948,664
97.43
3,167,661
3,090,785
97.57
屏東
810,488
1,088,607
134.32
726,401
998,286
137.43
733,089
1,105,521
150.80
合計
32,095,854
28,860,596
89.92
32,860,869
29,134,402
88.66
32,861,791
30,834,705
93.83
資料來源：台水公司提供。
(二)部分管理處尚未確認封閉小區管網數量仍多，或有較111年底增加情形，允宜妥善規劃確認作業排程，並強化控管機制，俾提升檢測漏水效能
為有效提升售水率，並降低供水損失，台水公司持續建置分區管網，共分大、中、小區管網，其中大區管網用以緊急應變、分區供水，中區管網用以流量及水壓管理，小區管網用以檢漏及售水率比對，檢視該公司各區處102年至112年8月底於建置分區管網及封閉概況(詳表2)，說明如下：
1.102年至112年8月底台水公司實際建置分區管網數共3,531個，超過預計建置數3,528個(包含未分配予各區管理處248個)，除第八、九、十及屏東區管理處實際建置未如預期，其餘均已達目標值。
2.台水公司於建置分區管網後，透過定期比對管內總水量與用戶用水量差異、水壓即時監測等判斷漏水情形，並為有效監測漏水狀況，應進行小區管網封閉確認測試，惟迄112年8月底尚未封閉確認之分區管網數共1,611個，占總數(3,705個)比43.48%，包括第三、六、七、八、十及十一區管理處尚未封閉確認比率較平均比率高，且第六、八、十及十一區管理處該比率甚逾65%；另將台水公司各區管理處迄112年8月底尚未確認封閉小區管網數與111年底(1,599個)相比共增加12個，顯示小區管網封閉確認控管作業亟待加強。
3.詢據台水公司說明，為減少供水損失，該公司已於112年3月間修訂「分區計量管網售水率提升推動策略作業須知」，將未辦理封閉確認之小區管網排定年度改善計畫，並定期每月檢討執行進度，亦列入各區處責任中心績效考核。惟鑑於小區管網應確認封閉後始能發揮其檢漏功能，又台水公司迄112年8月底仍有4個管理處(第六、八、十、十一區處)尚未確認小區管網數占比超過6成，允宜妥善規劃小區管網辦理封閉確認期程，並加強控管執行進度。
綜上，台水公司113年度分別編列「營業收入」、「營業成本」及「營業費用」328億6,179萬1千元、296億8,293萬2千元及38億5,716萬5千元，逾半數管理處營業收入不敷支應所需營業成本與費用，又部分管理處尚未確認封閉小區管網占比偏高，允宜因地制宜研謀開源節流措施，並妥善規劃辦理小區管網確認封閉計畫，俾改善各區管理處營運績效及提高用水效率。
表2 各區管理處迄112年8月底小區管網建置概況 單位：個；%
區處
預計
建置數
實際
建置數
小區
管網數
尚未封閉確認數
個數
占小區管
網數比
較111年底尚未確認封閉小區管網增減數
一
126
183
183
77
42.08
-
二
340
375
374
72
19.25
+8
三
304
331
353
188
53.26
-
四
394
409
407
59
14.50
-
五
345
392
409
149
36.43
+2
六
350
378
430
298
69.30
-
七
385
395
338
202
59.76
-
八
143
132
117
80
68.38
+1
九
122
118
136
44
32.35
-
十
136
124
149
115
77.18
+1
十一
290
310
317
255
80.44
-
十二
295
336
329
16
4.86
-
屏東
50
48
163
56
34.36
-
合計
3,280
(3,528)
3,531
3,705
1,611
43.48
+12
說 明：預計建置數為102年底至112年8月累計預計數，包含大、中、小區，其中103年預計建置數248個未分配予各區處，故各區處加總為3,280個；實際建置數為102年至112年8月底累計實際建置數。
資料來源：台水公司提供。