台灣中油公司為達成「強化國營事業工業安全衛生、環境保護及災害防救工作，防範事故發生」，113年度預算案編列工業安全支出23億4,879萬1千元，較112年度預算數增加2億1,181萬1千元，增幅9.91%(詳表1)。經查：
表1 台灣中油公司近年工業安全計畫預、決算明細表
單位：新臺幣千元
工作項目
109年度
110年度
111年度
112年度
113年度
1.企業營運成本
1,679,600
1,607,654
1,912,839
1,269,947
1,395,880
2.供應商及客戶之上下游關連成本
254,863
286,361
468,279
288,453
342,279
3.管理活動成本
440,617
424,383
480,162
549,229
557,029
4.研究開發成本
28,234
57,442
77,594
28,220
50,080
5.社會活動成本
5,304
12,629
1,495
1,021
3,053
6.損失及補償成本
311
60
1,833
110
470
合計
2,408,929
2,388,529
2,942,202
2,136,980
2,348,791
說 明：109至111年度為決算數；112年度為法定預算數；113年度為預算案數。
資料來源：台灣中油公司各年度預、決算書。
(一)109年至112年8月各年度勞動主管機關執行勞動檢查提出缺失項次均約百件，允宜強化法令遵循意識
台灣中油公司係從事煉油與輕油裂解等石化工廠，為勞動檢查法第26條第1項所定之危險性工作場所。詢據台灣中油公司提供資料，109年至112年8月各縣市勞工局勞動檢查處等單位執行勞動檢查後，對該公司合共提出531項次缺失，其中因有立即發生危險之虞被處分停工項次共計13項次，缺失項以111年173項次最高；另同期間各年度被處分停工項次占該年度總缺失項次比率則以109年之4.24%最高，其次則為111年之2.31%(詳表2)；另109年至112年8月間，台灣中油公司因違反勞動法令遭裁罰32件、罰鍰合計370萬元，其中以煉製事業部桃園廠、大林廠及石化事業部林園廠分別遭裁罰9件(罰鍰計111萬元，停工3件)、8件(罰鍰計126萬元，停工4件)及6件最多(罰鍰計69萬元，停工3件，詳表3)，顯示員工及承攬商之勞動法令認知(如：勞動基準法及職業安全衛生法等相關法令)及法令遵循意識，仍待強化。
表2 台灣中油公司近年員工、承攬商職災傷亡人數統計 單位：次；人；%
年 度
109
110
111
112年1-8月
查核發現缺失項次總計
118
146
173
94
缺失中有立即發生危險之虞，予以停工項次
5
3
4
1
停工項次占比
4.24
2.05
2.31
1.06
員 工
傷
4
3
3
5
亡
0
0
0
0
承攬商
傷
5
2
12
7
亡
3
0
0
0
說 明：112年度係截至8月底之發生數。
資料來源：台灣中油公司。
表3 台灣中油公司近年遭勞檢主管機關課以行政處分統計表 單位：人
發生
地點
109年度
110年度
111年度
112年1-8月
件數
傷(亡)數
裁罰內容
件數
傷(亡)數
裁罰內容
件數
傷(亡)數
裁罰內容
件數
傷(亡)數
裁罰內容
石化部
林園廠
1
0
12萬元
停工1件
1
0
12萬元
3
1
35萬元
停工2件
1
1
10萬元
煉製部
大林廠
-
-
-
3
2
51萬元
停工2件
2
1
22萬元
停工1件
3
0
53萬元
停工1件
煉製部
桃園廠
3
1
30萬元
停工2件
1
1
6萬元
4
1
45萬元
停工1件
1
0
30萬元
油銷部
竹苗處
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
油銷部
東區處
1
0
3萬元
-
-
-
-
-
-
--
-
油銷部
基隆處
1
0
6萬元
-
-
-
1
0
15萬元
-
-
--
油銷部
高雄處
-
-
-
1
1
6萬元
-
-
-
-
-
-
天然氣
部北區
1
1
6萬元
停工1件
1
1
6萬元
停工1件
-
-
-
-
-
-
探採部
天然氣
處理廠
1
1
6萬元
停工1件
-
-
-
-
-
-
-
-
-
探採部
注儲處
-
-
-
-
-
-
1
0
10萬元
停工1件
-
-
-
潤滑油
部
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
1
6萬元
合計
8
3
63萬元
停工5件
7
5
81萬元
停工3件
11
3
127萬元
停工5件
6
2
99萬元
停工1件
資料來源：整理自台灣中油公司提供資料。
(二)近年度仍發生數起員工或承攬商因職災而導致傷亡事件，工安管理仍待強化
台灣中油公司近年來員工或承攬商屢屢發生職災事件；其中109年至112年8月該公司員工及承攬商因職災而導致傷亡人數各年度分別計有9人、5人、15人及12人(詳表2)。其中111年度因石化事業部林園廠進料管線法蘭洩漏及承攬商搭架作業墜落及煉製事業部大林廠員工及承攬商作業操作不當遭致傷害等事故，致總合災害指數升至0.28，承攬商傷害頻率亦上升至0.66；112年1-8月亦因煉製事業部大林廠員工2名於硫酸泵改台作業時遭硫酸噴濺灼傷事故與承攬商於冷煙道管吊離作業時因施工架坍塌滑落受傷及石化事業部林園廠技術員遭液態乙烯取樣鋼瓶炸傷事故等，致總合災害指數升至2.89，員工傷害頻率升至0.21，承攬商傷害頻率仍高至0.55(詳表4)，顯示標準作業程序之遵循、全員工安理念及承攬商管理均待強化。
綜上，台灣中油公司113年度賡續編列工業安全預算23億4,879萬1千元，較112年度算增加2億1,181萬1千元。惟近年度仍發生多起重大工安事故，更屢因違反相關勞動法規而遭處罰，亟待積極檢討強化法令遵循意識與內部管理，以貫徹全員工安理念，落實標準作業程序，善盡國營企業保護員工及承攬商之責任。
表4 台灣中油公司近年度工作傷害總合災害指數一覽表 單位：件數
指標項目
109年度
110年度
111年度
112年1-8月
總合災害指數-員工
0.33
0.00
0.28
2.89
傷害頻率－員工
0.11
0.08
0.08
0.21
傷害頻率－承攬商
0.55
0.18
0.66
0.55
重大工安件數
3
0
0
0
說 明：1.112年度係截至8月底之發生數。
2.總合災害指數，台灣中油公司所採公式為傷害頻率與職業災害嚴重率相乘積之平方根：總合災害指數＝（傷害頻率×職業災害嚴重率）Λ(1/2)。
資料來源：台灣中油公司。