推貿基金為協助我國進出口業者開拓國際市場，提升對外出口競爭力，113年度預算案編列「貿易推廣工作計畫」58億1,318萬2千元，較112年度預算數57億8,429萬1千元，增加2,889萬1千元(增幅0.50%)，並較111年度決算數增加11億2,762萬1千元(增幅24.07%，詳表1)。經查：

表1 109-113年度「貿易推廣工作計畫」經費執行情形簡明表

單位：新臺幣千元；%

年度

109

110

111

112

113

預算數

6,229,021

6,131,205

5,874,757

5,784,291

5,813,182

決算數

4,287,140

4,157,517

4,685,561

2,218,144

-

執行率

68.83

67.81

79.76

38.35

-

說 明：109-112年度為法定預算數，112年度決算數為截至8月底之實支數，113年度為預算案數。

資料來源：推貿基金相關年度預、決算書及112年8月會計月報。

(一)112年迄9月底出口總額較111年同期減少13.78%，主要出口市場除歐洲地區成長4.10%外，餘均衰退

據財政部公布112年9月海關進出口貿易初步統計資料，我國111年度出口總額4,794.2億美元，年成長率7.41%；112年度迄9月底出口總額3,169.8億美元較111年同期減少506.8億美元，減幅13.78%(詳表2)，主要出口市場除歐洲較111年同期成長增加12.77億美元(增幅4.10%)外，其餘地區均呈現衰退，如：中國與香港減幅21.85%、東協減幅10.48%、美國減幅7.61%及日本減幅5.53%等。

我國出口主力貨品電子零組件112年迄9月止出口總額1,326億元(占比41.8%)，較111年同期減少194.3億美元(減幅12.8%)；其他主要出口貨品除資通與視聽產品較111年同期成長15.4%外餘均衰退，如：基本金屬及其製品減幅24.5%、機械減幅17.1%、塑橡膠及其製品減幅26.6%及紡織品減幅28.4%等(詳表3)。出口減緩主要係112年起全球面臨通膨壓力，主要國家紛採緊縮貨幣政策抑制通膨，俄烏戰事未歇，又因終端需求復甦力道平緩，中國疫後復甦不如預期等，產業仍處於去化庫存階段影響所致。

(二)我國出口對部分國家(地區)之貿易依存度高，且部分出口產品占比偏高

近年我國出口國家(地區)過度集中之情況略有緩解，對中國與香港出口占總出口比率已自109年之高峰43.86%，降至112年9月之35.6%(詳表4)，惟因出口國家(地區)過於集中現象，易受該國家(地區)政治經濟情勢變化之影響，不利出口動能之維繫，故相對國家(地區)之出口絕對金額過高仍應正視。又110年至112年9月我國主要出口產品占比均以電子零組件最高，由110年之38.5%增至112年9月底之41.8%(其中積體電路由110年之34.8%增至112年9月底之39.0%)；其次為資通與視聽產品112年9月底占比17.3%較111年占比13.5%增加3.8個百分點(詳表3)，出口品項集中於電子零組件及資通與視聽產品，當主要出口國家對相關產品需求轉弱時，我國出口動能便易連動受影響。

(三)允宜強化相關出口拓銷相關計畫，以提升我國出口動能

詢據國際貿易署資料，推貿基金年度關鍵績效指標「全球出口拓銷」係以總體出口成長率為衡量標準，112及113年度目標值分別為1.86%及1.72%；貿易推廣工作計畫主要係辦理委託專業機構協助我國進出口商拓展貿易及補捐助相關公協會、機關及法人襄助我國相關產業之開拓新出口地區及國家，並以「委託辦理國際市場開發工作計畫」、「捐助個別廠商參加海外國際展覽」及「輸出入相關同業公會辦理推廣貿易業務」為主要工作計畫，111年度已完成130項拓銷活動、補助944家廠商(計1,332項計畫)、補助86家公會(465項計畫)；112年截至8月底止，已辦理68項海外拓銷活動、補助1,295家廠商(計1,677項計畫)、補助80家公會(273項計畫)，惟參據現行全球經濟情勢及我國之出口表現，推貿基金112年度恐無法達成關鍵績效指標之年度目標值，亟待強化協助與輔導業者出口拓銷之措施，以提升出口動能。

綜上，推貿基金113年度編列「貿易推廣工作計畫」58億1,318萬2千元較112年度預算及111年度決算增加，用以協助企業全球布局爭取全球商機，惟迄112年9月我國出口總額較111年同期減少13.78%，出口動能趨弱，且出口仍集中於部分國家(地區)及部分產品，出口市場多元化發展，尚待強化，允宜持續加強輔導出口業者積極開拓國際市場，適度降低對特定地區與貨品之出口集中度，以利提升我國出口動能。

表2 近5年我國對主要貿易地區(國家)之出口情形 單位：億美元；%

年度

出口總額

較去年同期

增減率

出口地區(國家)

中國大陸及香港

美國

南向18國

歐洲地區

金額

比率

金額

比率

金額

比率

金額

比率

108

3,291.6

-1.45

1,321.2

40.14

462.5

14.05

631.1

19.17

297.7

9.04

109

3,451.3

4.87

1,513.8

43.86

505.4

14.65

610.7

17.69

281.4

8.15

110

4,463.7

29.33

1,888.8

42.31

656.9

14.72

825.8

18.50

384.8

8.62

111

4,794.2

7.41

1,858.8

38.77

750.5

15.65

968.7

20.20

411.0

8.57

112

(1-9月)

3,169.8

-13.78

1,120.1

35.34

527.5

16.64

663.1

20.92

324.3

10.23

說 明：表內「南向18國」包括越南、新加坡、泰國、馬來西亞、印尼、菲律賓、汶萊、寮國、緬甸、柬埔寨、紐西蘭、澳大利亞、不丹、尼泊爾、印度、孟加拉、巴基斯坦及斯里蘭卡等18國。

資料來源：財政部112年9月海關進出口貿易初步統計新聞稿，112年10月11日。

表3 近年度我國主要出口貨品彙整表 單位：百萬美元；%

貨品別

110年

111年

112年1-9月

金額

占總出口

較去年同期增減率

金額

占總出口

較去年同期增減率

金額

占總出口

較去年同期增減率

出口總額

446,371

100.0

29.3

479,415

100.0

7.4

316,980

100.0

-13.8

電子零組件

171,995

38.5

26.9

200,134

41.7

16.4

132,602

41.8

-12.8

積體電路

155,496

34.8

27.1

184,136

38.4

18.4

123,614

39.0

-11.5

資通與視聽產品

61,323

13.7

24.8

64,679

13.5

5.5

54,871

17.3

15.4

基本金屬及其製品

36,811

8.2

44.4

36,866

7.7

0.1

21,820

6.9

-24.5

機械

27,830

6.2

27.0

28,551

6.0

2.6

18,066

5.7

-17.1

塑橡膠及其製品

29,866

6.7

40.5

26,016

5.4

-12.9

15,154

4.8

-26.6

化學品

23,408

5.2

40.6

23,476

4.9

0.3

14,079

4.4

-24.3

光學器材

19,788

4.4

18.3

16,522

3.4

-16.5

10,122

3.2

-20.1

電機產品

14,355

3.2

32.1

15,864

3.3

10.5

9,881

3.1

-19.5

運輸工具

14,582

3.3

33.1

16,629

3.5

14.0

9,628

3.0

-25.2

紡織品

9,027

2.0

19.7

8,849

1.8

-2.0

5,026

1.6

-28.4

礦產品

12,130

2.7

65.7

19,745

4.1

62.8

11,239

3.5

-30.2

資料來源：同表2。

表4 最近1年(111年10月至112年9月)我國出口總額及出口主要國家(地區)概況表 單位：百萬美元；%

期 間

出口

總額

年增率

出口國家(地區)占總口比率及出口值年增率

中國大陸與香港

美國

東協

歐洲

日本

占比

年增率

占比

年增率

占比

年增率

占比

年增率

占比

年增率

111年10月

39,913

-0.5

36.8

-9.3

16.1

3.1

16.8

10.9

9.5

1.4

7.9

18.7

111年11月

36,112

-13.1

37.5

-20.9

16.3

-11.4

16.7

-4.6

8.3

-19.0

8.2

15.0

111年12月

35,734

-12.2

39.9

-16.4

15.9

-2.6

16.0

-10.8

8.8

-10.6

7.2

-6.1

112年1月

31,504

-21.2

33.1

-33.5

17.0

-14.4

15.8

-26.7

11.5

2.5

8.7

3.1

112年2月

31,040

-17.1

35.5

-30.2

15.2

-13.7

18.2

-11.1

9.4

-4.8

7.5

0.8

112年3月

35,179

-19.1

36.6

-28.5

15.6

-20.8

17.2

-11.6

9.8

-3.1

7.0

-17.0

112年4月

35,936

-13.3

35.4

-22.0

15.6

-10.3

17.7

-7.1

9.7

-3.6

8.9

19.8

112年5月

36,105

-14.1

35.3

-19.4

16.8

-3.3

16.8

-17.2

10.2

2.4

8.5

7.7

112年6月

32,319

-23.4

37.1

-22.2

16.1

-25.1

16.6

-27.6

10.4

-3.6

7.1

-24.7

112年7月

38,727

-10.4

34.6

-16.3

17.4

-3.3

17.6

-8.3

12.0

24.0

7.1

-6.1

112年8月

37,359

-7.3

34.7

-14.1

17.8

8.8

18.4

-3.9

9.6

2.1

6.7

-13.7

112年9月

38,811

3.4

35.6

-8.8

17.8

17.7

19.2

24.8

9.5

21.3

5.6

-15.1

資料來源：同表2。