促轉基金113年度預算案編列「推動各項轉型正義計畫」預算數1億4,973萬3千元,較112年度預算數增加5,941萬9千元(增幅65.79%)。經查:
(一)113年度「推動各項轉型正義計畫」預算編列情形
依促進轉型正義條例第11條之2規定,促轉基金113年度預算案編列「推動各項轉型正義計畫」預算數1億4,973萬3千元,主辦機關為內政部及教育部等7個部會,辦理威權象徵處置及威權統治時期國家不法行為被害者權利回復等計畫,較112年度預算增加5,941萬9千元。詢據檔管局說明,主要係配合行政院促轉基金中長程規劃研商會議及推動轉型正義會報第2次會議預備會議決議指示,衛生福利部及國發會擴大業務量能及規劃開創性事項,衛生福利部並將各項業務推動期程提前。
(二)「推動各項轉型正義計畫」迄112年8月底執行數占分配預算數未及5成
促轉基金「推動各項轉型正義計畫」111年度決算數為627萬4千元,較預算數500萬元超支127萬4千元,主要係新增文化部及內政部執行推動各項轉型正義計畫,依實際辦理情形核銷,前開新增經費經行政院於111年11月核定,並依附屬單位預算執行要點第29點規定,併當年度決算辦理。
另該計畫截至112年度8月底止執行數1,734萬7千元,占分配預算數比率42.59%,占預算數比率19.21%(詳表1),預算執行情形欠佳,詢據檔管局說明如下:
1.內政部主辦威權象徵處置計畫等:為配合「行政院推動轉型正義業務中長程規劃暨監測指標建立方案(112年至115年)(草案)」辦理計畫變更,112年6月經國發會核定,刻正依核定計畫積極辦理中。
2.教育部主辦強化大專院校推動轉型正義教育事項等:因尚未完成撥款作業或辦理計畫變更,刻正依核定計畫積極辦理中。
3.法務部主辦平復國家不法案件及研究識別及處置加害者專法計畫等:依實務運作降低審查會及調查會議開會頻率,且因案件性質,尚未有須實地勘察之事項,致執行情形偏低。
4.衛生福利部主辦政治暴力創傷療癒工作基礎建設推展計畫等:因配合其他各計畫執行情形規劃系統建置需求內容,致採購程序延後,或為簡化行政核銷程序,擬於期末驗收再行撥款。
5.文化部主辦不義遺址審定作業計畫:因涉「不義遺址保存條例草案」訂定,於112年7月再次函報行政院。
綜上,促轉基金113年度預算案編列「推動各項轉型正義計畫」預算數1億4,973萬3千元,較112年度預算增加65.79%,辦理各項威權象徵處置及威權統治時期國家不法行為被害者權利回復等計畫;惟迄112年8月底執行數占分配預算數未及5成,允宜加強預算執行控管,並審酌預算執行能量,妥善規劃辦理事項及113年度所需經費。
表1 「推動各項轉型正義計畫」112年度預算截至8月底執行情形表
單位:新臺幣千元
主辦機關
計畫項目
預算數
預算分 配數(A)
執行數(B)
執行率(B/A)
內政部
威權象徵處置計畫
18,550
12,363
2,213
17.90%
國家不法行為被害者權利回復計畫
2,000
1,326
194
14.63%
教育部
強化大專院校推動轉型正義教育事項
2,500
2,500
571
22.84%
強化高級中等以下學校推動轉型正義教育事項
2,000
2,000
0
0%
法務部
平復國家不法案件及研究識別及處置加害者專法計畫
4,348
2,536
703
27.72%
衛生福利部
政治受難家庭照顧服務網絡建置計畫
27,070
8,240
5,648
68.54%
政治暴力創傷療癒工作基礎建設推展計畫
6,570
2,455
231
9.41%
政治暴力創傷知情推廣計畫
1,080
580
0
0%
文化部
白色恐怖時期檔案研究暨應用開放計畫
11,773
2,431
1,976
81.28%
不義遺址審定作業計畫
2,423
994
577
58.05%
原住民族委員會
沙轆社歷史事件(1670)調查研究與出版計畫
1,000
-
-
-
麻豆社歷史事件(1629)調查研究與出版計畫
1,000
-
-
-
國發會
轉型正義檔案事證紀錄蒐整運用計畫
10,000
5,309
5,234
98.59%
總計
90,314
40,734
17,347
42.59%
說 明:1.112年度執行數為截至8月底止帳列數。
2.原住民族委員會112年度計畫已撤案未執行。
資料來源:檔管局提供。
(分機:8652廖怡絜)
