營建建設基金95年度決算評估報告

• 壹、綜合部分

  • 一、本基金下設之各分基金均已喪失存續目的，徒增國庫虧損，並影響政府資金運用績效
  • 二、逕按行政院自訂行政規則，將舉借債務視為自償性債務，並排除於中央政府公共債務未償餘額之外，顯非妥適

• 貳、中央國民住宅基金

  • 三、允應積極衡酌市況處分未建國宅土地，以提高資產運用效益，並紓解基金財務壓力
  • 四、該基金帳上已無現金餘額，且銀行透支金額頗高，顯示基金財務缺口極為嚴重
  • 五、國宅貸款逾欠比率逐年上升，應積極辦理清理欠款事宜；另催收款項未以適足之備抵呆帳揭露，財務報表表達未臻允當
  • 六、近4年來實際沖銷呆帳累計高達24億餘元，影響財務甚鉅；另貸款戶之欠款均按相同比率提列呆帳，顯欠合理
  • 七、委託專業機構代銷售之預算執行率偏低，實際狀況與計畫顯有落差，宜檢討改進

• 參、共同管道建設基金

  • 八、連續5年營運計畫內容與實際業務執行完全脫軌，徒增人力及物力浪費，且似有意圖隱藏業務推展困難之事實
  • 九、截至95年底未依本院決議意旨，儘速歸還該基金向台電公司及中華電信公司所舉借之款項，實有未妥

• 肆、新市鎮開發基金

  • 一０、將未能出售之公共設施用地以土地科目入帳，虛增資產及淨值，且有違一般公認會計原則之資產定義
  • 一一、逕行設立新市鎮建設組，核與組織條例規定未符，允宜儘速研議法制作業
  • 一二、代其他單位墊付款項，加重基金財務負擔，不符非營業基金專款專用限制
  • 一三、為縮減基金虧損，宜將已開發之土地，移由國有財產局接收及銷售，以減少不必要支出

• 伍、國家公園基金

  • 一四、國家公園基金之設置已失法源依據，且長期倚賴國庫增撥基金，不符自給自足原則，主管機關未能積極研酌將其裁撤，實有未妥

• 附件