健康照護基金.製藥工廠作業基金.醫療服務業開發基金、醫療藥品基金94年度決算評估報告

• 壹、健康照護基金

  • 一、醫療發展基金提撥20億元支應全民健保多元微調方案，不符該基金法定用途，顯有不當
  • 二、醫療發展基金欠缺設置必要性，且浪費鉅額行政管理費，應檢討裁撤
  • 三、全民健康保險紓困基金貸款逾期未還件數逐年增加且金額龐大，致積欠金額及利息費用逐年增加，應檢討改善
  • 四、無菸校園計畫辦理成效尚未顯著，有待加強辦理
  • 五、各軍種吸菸率仍偏高，國軍菸害防制工作仍待加強落實辦理
  • 六、違反未滿18歲者不得吸菸等案件甚多，應加強稽查取締，以提升菸害防制成效
  • 七、門診戒菸治療計畫成功率偏低，應檢討改進
  • 八、由菸害防制及衛生保健基金提撥20億元支應全民健保多元微調方案，不符該基金之用途，顯有不當

• 貳、製藥工廠作業基金

  • 九、製藥工廠作業基金進口藥品銷售金額及比率極高，收入多仰賴進口藥品，自製能力有待加強
  • 一０、進口管制藥品出現瑕疵品不少，應檢討改進

• 參、醫療服務業開發基金

  • 一一、基金未發揮功能，形同虛設，經檢討後業於96年度裁撤

• 肆、醫療藥品基金

  • 一二、醫療藥品基金之各醫院收入不敷支出，仍極度仰賴政府補助，宜有效開源節流
  • 一三、部分醫院占床率偏低且有逐年降低情形，宜檢討改善或轉型
  • 一四、獲利來源過於依賴藥價差之利潤，形成「以藥補醫」之現象
  • 一五、代管資產折舊數提列不足，無法確實反映其經營成本
  • 一六、公立醫療機構人員獎勵金發給標準未盡合理，形成政府補助愈多，獎金卻領愈多之不合理現象，有悖績效獎勵制度之精神，應通盤檢討
  • 一七、公立醫療機構人員獎勵金發給計算標準將代管資產之折舊及各項用人費用等必要營運成本排除在外，未盡合理
  • 一八、斥資近4,000萬元委託區域聯盟推動醫院管理、品質提昇等相關業務，惟營運績效卻未見有效提升
  • 一九、固定資產建設改良及擴充預算執行率偏低，應檢討改進

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