行政院農業委員會108年度單位預算評估報告

• 壹、綜合部分

  • 一、可供糧食生產土地面積已低於維持安全存糧所需，宜加速解決農田水利會灌區內農地遭變更作為工廠使用問題，俾維農地質與量
  • 二、106年度有多項關鍵績效指標未達預期，允宜檢討並加強辦理；108年度改以重要施政計畫表達仍宜呈現預計目標值，俾利檢視執行成效
  • 三、對推行農業綠能之相關政策允宜審慎規劃辦理，以避免損害農產產量及農民生計
  • 四、106年度農產品貿易入超金額回升至百億美元且對海外新興市場出口值占比逐年下降，允宜研謀提升我國農產品自給率及出口量能
  • 五、106年度雜糧進口量較105年度成長4.83%，允宜強化我國自產雜糧需求端之推廣，期達大糧倉計畫之政策目標
  • 六、整體農業保險覆蓋率未達6.20%，允宜研謀提升，俾利分散農民經營風險並穩定其收入
  • 七、農田水利會無償照舊使用私有土地，可能衍生政府未來或有給付責任問題，允宜預為因應

• 貳、歲入部分

  • 八、屏東農業生物技術園區亞太水族中心展示廳參觀人次有下降趨勢，允宜研謀善策，俾利發揮原預期功能

• 參、歲出部分

  • 九、亞蔬中心自設立以來其行政業務經費多由我國捐助，現擬再捐助6.6億元協助該中心總部改建，允宜衡酌其合理性及必要性
  • 一０、「新農業創新產業聚落提升計畫」部分內容係屬農科園區作業基金法定支用項目，允宜審慎規劃辦理，期加值效益可挹注該基金穩健運作，以降低對政府之財政依賴
  • 一一、部分農田水利會營運長期仰賴政府補助，甚至自籌收入不足支應其人事費，允宜加強監督，以提升財務效能
  • 一二、「改善政府動物管制收容設施計畫」辦理期程因用地取得及工程流標等因素而修正展延2年，惟仍有2億餘元預算待執行，允應加強進度控管，俾達預期效益
  • 一三、近年度農業發展基金之糧政業務計畫幾乎年年超支，106年度超支金額更高逾33億元，允宜研謀改善
  • 一四、新增辦理「大型(外銷)農產品物流中心計畫」，允宜審慎規劃並妥訂國際保鮮物流中心使用租金收取標準，俾利發揮政策目的
  • 一五、鑒於長期偏低之月投保金額及費率已肇致農民健康保險鉅額虧損，現試辦農民職業災害保險，允宜審慎規劃，以避免重蹈覆轍
  • 一六、農委會每年負擔老農津貼之經費高逾400億元，惟經審計部查核有部分農地已非農用，或申請人為商號負責人卻仍持續領取津貼，允宜強化勾稽機制，俾使國家資源有效運用
  • 一七、兩公約已施行多年，農委會對於與性別影響有關之預算評估容待精進落實

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