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行政院環境保護署及所屬107年度單位預算案評估報告

行政院環境保護署及所屬107年度單位預算案評估報告

日期:106年10月 資料類別:預算案評估 作者:沈寧衛 編號:106218
  • 壹、綜合部分

    • 一、環保署及所屬機關近年來施政(工作)計畫之完成度相較偏低,影響年度施政目標之達成,允待改善
    • 二、部分跨年期科技計畫以未經行政院核定為由,未納編「跨年期計畫概況表」,有失計畫全貌,亦凸顯相關規定有規避揭露之空間
  • 貳、行政院環境保護署

    • 三、垃圾掩埋場及焚化廠容量瀕臨上限或使用年限將屆,惟興建計畫迭有地方民眾抗爭、用地取得困難等窒礙情事,亟待預為因應,並長遠規劃垃圾處理政策
    • 四、部分垃圾焚化廠低度利用,而部分縣市則未啟用或未設置焚化廠,供需調度亟待媒合,區域合作機制亦有改善空間
    • 五、焚化灰渣再利用政策推行多年,惟底渣再利用率允待提升,底渣產出、流向及資源化產品追蹤管理容待精進,俾確保環境安全
    • 六、已封閉、復育、停用與未使用掩埋場達310處,恐有負面影響環境、相對缺乏經濟價值展現,或經費運用效益未如預期等情形,允宜督導改善
    • 七、垃圾掩埋場活化之事前評估未盡周延,致衍生二次污染疑慮及產生鄰避效應而阻卻推動,允宜改善活化進度
    • 八、垃圾焚化廠轉型生質能源中心之可行性評估未盡周延,致相繼取消或變更計畫,恐未能及時跟進世界潮流,允宜檢討改善
    • 九、「一般廢棄物減量及資源循環推動計畫」之部分績效指標及目標值設定未盡妥適;另垃圾費隨袋徵收措施亦存在民眾接受度等可行性問題,允待強化事前評估作業
    • 一0、推動「畜牧糞尿沼液沼渣作為農地肥分使用」工作,係以預計辦理之畜牧場家數做為降低廢水污染河川之目標值,不利考核成效,允宜設計削減污染量指標並設定再利用目標值
    • 一一、空氣品質監測結果與民眾觀感呈反差現象,相關監測作業之允當性及數據摘述之適切性,容有檢討空間
    • 一二、現行「非游離輻射檢測資料」查詢系統僅公開符合環境建議值之樣本,恐無法滿足民眾知的權利,並發揮預警及防護機制
    • 一三、委外建構區域性非游離輻射監測資料,允宜跨域整合現有非游離輻射監測資源並建立長期監測資訊,以提高政府經費運用效益
    • 一四、一般事業廢棄物之最終處置恐面臨量能不足之困境,允待研謀改善,俾妥善清理一般事業廢棄物,並預防污染事件發生
    • 一五、非法棄置事件頻繁發生,允再強化廢棄物清除處理管理措施及確實掌握廢棄物與再利用物之最終去處,俾維護環境及國人健康
    • 一六、環保標章與第二類環境保護產品大幅增加,惟產品續約率仍低,允宜持續檢討改善
  • 參、環境檢驗所

    • 一七、「科技發展」計畫委外研究之建議事項採行率呈下滑趨勢,允宜研議提升委辦經費之運用效益
  • 肆、環境保護人員訓練所

    • 一八、事業機構環保從業人員專業訓練參訓人次逐年下滑,相關訓練課程恐不符實需,允宜檢討提高參與度,俾利環保政策推動與執行
  • 伍、毒物及化學物質局

    • 一九、毒物及化學物質局成立後,人員隨之增加,惟擬將選拔、頒獎等獎勵性活動委外辦理,容有未洽,允宜充分運用現有人力
    • 二0、「南區運送及實驗室毒化災專業訓練場及資材調度中心」興設進度未如預期,允宜確實掌握進度與期程,俾如期發揮功能
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