營建建設基金及國土永續發展基金107年度預算評估報告

• 壹、營建建設基金之綜合部分

  • 一、住宅基金及新市鎮開發基金107年度預算各編列7億元及8億元，補助行政法人國家住宅及都市更新中心，宜待該中心依法設置後，依規定撥補

• 貳、營建建設基金之住宅基金

  • 二、基金已連年鉅額短絀，再加計社會住宅興辦計畫307.6億元負擔，財務將日益困窘，允宜加強開源節流等措施，俾健全財務結構
  • 三、「整體住宅計畫及財務計畫」迄未經行政院核定，允宜儘速完成，俾利相關住宅措施及資源配置之推動
  • 四、補助地方政府辦理包租代管試辦計畫，惟目前市場反應不一，允宜加強相關配套作業，俾有效發揮健全住宅租賃市場效益
  • 五、近年投融資業務收入及業務成本之預算執行率多偏低，允宜覈實編列，又部分房屋貸款收回未如預期，允應加強注意債權管理
  • 六、近年國宅銷售未如預期，允宜積極改善，除減輕空屋管理成本，亦可加速資金回收供循環運用

• 參、營建建設基金之新市鎮開發基金

  • 七、淡海新市鎮第1期發展區人口進駐情形未如預期，又第2期發展區之主導開發權歸屬未明確，允宜積極改善並妥適處置
  • 八、高雄新市鎮第1期發展區仍有大面積土地閒置及產業專用區缺乏產業進駐等情事，整體開發成效允待積極改善
  • 九、林口新市鎮機場捷運A7站開發案進度持續延宕，允宜加強改進
  • 一０、新市鎮開發基金107年度預算收支由盈轉虧，允宜積極開源節流，縮減不必要支出，俾健全基金財務

• 肆、營建建設基金之中央都市更新基金

  • 一一、新北市板橋浮洲榮民公司及周邊地區合宜住宅投資興建計畫，宜敦促地方政府辦理道路施工闢建及儘速辦理商業區招商，俾增裕基金收益及調節彈性
  • 一二、補助都市更新發展計畫囿於住戶意見整合、資金籌措及專業協助等因素致影響部分項目進度及經費執行率，允宜持續檢討改善
  • 一三、都市更新實施多年仍集中於部分區域，宜研謀對策妥適均衡資源配置，以利都市永續發展
  • 一四、所辦都市更新案件近2年招商情形欠佳，允應研謀改進並積極推動

• 伍、國土永續發展基金

  • 一五、基金運作後主要特定收入，允宜明確訂定執行績效並督促地方政府落實執行，逐年減少國庫財源負擔
  • 一六、為利國土永續發展基金業務推動，宜儘速完成國土計畫法相關計畫與行政法規
  • 一七、各項補助作業及規範，允宜掌握各項作業期程並督促直轄市、縣（市）政府審慎執行
  • 一八、基金管理會業已成立，宜加速制訂會計制度並決定相關基金收支運作準據，以利營運業務推展

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