行政院114年度施政方針「經濟及農業」之推動工作之一為「擴大生產與通路的多元鏈結，開創全國農產物流新模式；打造攻守兼備的農產外銷供應鏈體系，持續開拓高消費外銷市場。」農業部近年雖賡續推動辦理「農產品全球通路拓展計畫」，惟近年農漁產品出口量值仍未見穩定成長。茲說明如下：
(一)114年度農產品全球通路拓展計畫預算較109年度增加5.33倍
為拓展我國農產品外銷市場，114年度農業部於「農產品受進出口損害救助基金-調整產業或防範措施計畫」下編列「農產品全球通路拓展計畫」6億元，主要係辦理國外市場消費調查、品牌輔導、海外通路拓銷活動、發展農產品電子商務及海外行銷宣傳等業務，該計畫預算數自109年度之1億1,250萬元，增至114年度之6億元，共增加4億8,750萬元，增加4.33倍，預算大幅增加；惟109至111年度執行率介於102.84%、156.12%及152.07%，均呈明顯超支情形，尤其110及111年度分別較預算增加56.12%及52.07%，超支幅度偏高；112年度執行率85.43%，113年度預算數6億元，113年度截至7月分配數2億4,833萬元，執行數1億4,578萬4千元，執行率58.71%(詳表1)。
(二)110年至113年7月農產品出口量及出口值均呈減少趨勢
據農業部提供農產品出口量自110年度之218萬6,488公噸，下降至112年度之179萬1,205公噸，農產品出口值自110年度之56億6,918萬4千美元，下降至112年度之48億9,183萬2千美元，均呈減少趨勢，而農產品貿易逆差介於124億2,478萬9千美元至152億7,480萬美元之間，113年1至7月出口值29億3,689萬2千美元，雖較112年同期28億1,075萬6千元微幅增加4.49%，仍較111年同期31億4,864萬6千美元，減少6.73%(詳表2)
(三)農產品全球通路拓展計畫執行成果未如預期
農產品全球通路拓展近年所定目標由110年度之年出口值成長3%逐漸調整為112年度之出口值維持持平，惟除110年度出口值成長15.4%，達成預期目標外， 111年及112年因中國暫停我國農產品輸入，出口值分別衰退7.6%及6.7%，未達預期目標(詳表3)。
(四)112年水產品出口量值下降，多元出口措施仍待強化
據農業部提供我國水產品對外出口貿易概況，112年水產品出口量48萬4,925公噸及出口值14億9,555萬3千美元，較111年水產品出口量55萬4,851公噸及出口值16億8,374萬8千美元，分別減少12.60%及11.18%，未見增長趨勢；另就主要出口貿易國統計，112年出口數量主要集中於泰國、日本及越南，近整體出口量之5成，對日本出口量雖居第2位，惟出口值則居冠，逾整體出口值25%；113年截至7月底水產品出口量30萬4,475公噸較112年同期之27萬8,119公噸增加，惟出口值8億160萬7千美元，較112年同期之出口值8億6,963萬6千美元衰退(詳表4)。
(五)111年至113年7月吳郭魚外銷出口量呈減少趨勢，仍待持續輔導吳郭魚出口外銷
農業部近年拓展多元外銷通路以穩定漁民收益，及持續輔導石斑魚及臺灣鯛(吳郭魚)精進生產以穩定外銷市場，據農業部提供我國石斑魚外銷出口量自111年之6,038公噸，增加至112年之9,911公噸，出口值亦從5,177萬9千美元增加至8,418萬6千美元；惟吳郭魚外銷出口量自111年之1萬9,324公噸，減少至112年之1萬7,995公噸，出口值亦從5,759萬8千美元減少至5,104萬美元；113年截至7月底吳郭魚出口量8,815公噸較112年同期之1萬398公噸減少，仍待持續輔導吳郭魚出口外銷(詳表4)。
綜上，農業部為拓展我國農產品外銷市場，114年度農產品全球通路拓展計畫編列預算6億元，較109年之1億1,250萬元，增加4.33倍，惟近年農漁產品出口量值未見穩定成長，為提升我國農業之競爭力，允宜檢討計畫執行成效並研謀提升我國外銷農產品國際競爭力策略。
(分機：1918 魏安國)
表1 109至114年度農產品全球通路拓展計畫預決算概況表
單位：新臺幣千元；%
年度
預算數
決算數
執行率
109
112,500
115,696
102.84
110
350,000
546,411
156.12
111
350,000
532,255
152.07
112
448,600
383,241
85.43
113
600,000
(迄7月底)145,784
24.30
114
600,000
-
-
合計
2,461,100
說 明：113年度截至7月分配數2億4,833萬元，執行數1億4,578萬4千元，執行率58.71%，主要係部分廠商尚未請款。
資料來源：農業部提供，本中心彙整。
表2 110年度至113年度7月底我國農產品貿易量值概況表
單位：公噸；千美元
年度
農產品出口
農產品進口
農產品貿易
差額(C=A-B)
量
值(A)
量
值(B)
110
2,186,488
5,669,184
17,942,510
18,093,973
-12,424,789
111
1,873,589
5,236,784
18,220,907
20,511,583
-15,274,800
112
1,791,205
4,891,832
17,262,864
18,800,164
-13,908,332
111.1-7月
1,143,348
3,148,646
10,792,279
12,131,543
-8,982,897
112.1-7月
1,023,521
2,810,756
9,774,306
11,108,328
-8,297,572
113.1-7月
1,142,200
2,936,892
10,089,990
10,253,112
-7,316,220
資料來源：農業部提供，本中心彙整。
表3 農產品全球通路拓展計畫近年目標達成情形
年度
預期目標
執行成果
達成情形
110
農產品年出口值成長3%
110年農產品出口量值分別為218.6萬公噸、56.7億美元
農產品年出口值成長15.48%
111
農產品年出口值成長3%
111年農產品出口量值分別為187.4萬公噸、52.4億美元
農產品年出口值衰退7.6%
112
農產品年出口值持平
112年農產品出口量值分別為179.1萬公噸、48.9億美元
農產品年出口值衰退6.7%
說 明：109年農產品出口量值分別為209.2萬公噸及49.1億美元。
資料來源：農業部提供，本中心彙整。
表4 近年水產貿易出口總計、主要出口國及特定魚種出口量值概況表
單位：公噸；千美元
項目
111年
112年
112年1-7月
113年1-7月底
數量
價值
數量
價值
數量
價值
數量
價值
出口
總計
554,851
1,683,748
484,925
1,495,553
278,119
869,636
304,475
801,607
泰國
170,283
228,686
142,602
223,807
84,718
120,804
111,946
151,508
中國
74,195
169,194
28,417
49,794
6,266
7,253
32,826
72,495
日本
67,623
480,551
62,533
386,909
35,934
248,889
33,094
192,434
越南
41,530
108,204
33,539
83,193
22,425
51,593
21,205
48,771
美國
30,425
161,890
29,149
145,378
17,306
85,679
13,581
77,446
石斑魚
6,038
51,779
9,911
84,186
5,034
45,045
6,337
61,768
吳郭魚
19,324
57,598
17,995
51,040
10,398
29,490
8,815
29,744
資料來源：農業部提供，本中心彙整。