行政院國家發展基金、離島建設基金、花東地區永續發展基金及促進轉型正義基金114年度預算評估報告

• 壹、行政院國家發展基金

  • 一、114年度各項投資預算增加，惟113年迄8月底預算執行未及5成，且部分轉投資事業未落實內部控制及法令遵循，允宜加強透過公股代表妥適監督投資公司之營運狀況
  • 二、產業創新轉型基金部分投資事業發生公司治理欠佳或有公司解散之情事，允宜檢討加強監督，並適時研提投資退場方案。
  • 三、國家級投資公司為政府重大政策之一，惟其募集基金投資狀況容有改善空間，且預算書未充分揭露其募集基金之未來規劃，允宜檢討改善，並強化監督基金投資執行情形
  • 四、112年度有逾半數直接投資事業呈現虧損，其中部分事業連續虧損3年以上或虧損逾10億元，允宜檢討強化監督管理作為，並落實退場機制
  • 五、創業投資事業計畫尚在營運中之創業投資事業近3成平均年投資報酬率為負值，且國外創投事業技術移轉案件數偏低，允宜檢討改善，並強化投資後管理
  • 六、國發基金推動創業拔萃方案及臺灣矽谷科技基金投資計畫，部分創投事業投資決策未盡配合計畫目標，致實際投入政策重點新創事業資金有限，影響計畫推動成效，允宜檢討改正
  • 七、為促進國內綠能與重大公共建設之推動，「國家融資保證機制推動方案」允宜審酌產業發展，妥適規劃風險控管機制及籌措相關財源，以維持融資保證量能
  • 八、創業天使投資方案112年執行率未及5成，且部分投資事業辦理減資或清算解散，致該基金認列投資損失，允宜強化投後之監督管理機制，並預為研提因應措施
  • 九、「歷史建築美援宿舍群修復計畫」112年度預算執行率未及1成，允宜加強執行進度控管，俾如期如質完成計畫

• 貳、離島建設基金

  • 一０、離島地區永續發展相關計畫部分主管機關列管高風險計畫項數或占比偏高，且連續2年評為高風險計畫共21項，允宜妥擬因應對策並加強辦理
  • 一一、離島地區開發建設貸款計畫自95年起開辦迄今，僅以基金資金貸放1案，且自108年以後亦無由銀行資金貸出案件，允宜審酌離島建設發展需求，滾動檢討相關規定，俾利企業投入離島建設

• 參、花東地區永續發展基金

  • 一二、花東地區第4期綜合發展實施方案已自113年度起推行，惟第2、3期部分補助計畫尚未執行完成，且各項補助計畫中112年度無執行數者高達60項，允宜確實檢討加強辦理
  • 一三、加強投資花東地區中小企業服務計畫執行情形未如預期，允宜檢討改善並加強辦理

• 肆、促進轉型正義基金

  • 一四、為利促轉基金決策與業務運作，允宜加強督促該基金管理會之委員親自出席會議提供意見
  • 一五、「推動各項轉型正義計畫」112年度及113年度迄8月底預算執行率均未及7成，允宜檢討加強預算執行控管及相關管考措施

• 附件