為辦理媒體政策及業務宣導，114年度公務預算及非營業基金預算(不含校務基金及年度支出低於1億元之信託基金)共編列25.88億元，惟經檢視近年度媒體政策及業務宣導費(下簡稱媒宣費)預算之執行，關於預算編列覈實程度及執行資訊之揭露，均有待檢討之處；茲說明如下：
(一)111及112年度所編媒宣費預算多已予執行
111至112年度中央政府公務預算媒宣費各編列7.79億元及10.07億元，執行率各為82.41%及79.25%；附屬單位預算媒宣費則各為9.24億元及9.98億元，執行率則各為86.15%及82.06%。是以，所編媒宣費預算多已予執行 (詳表1)。
表1 111至114年度中央政府媒體政策及業務宣導費預、決算數概況表 單位：新臺幣億元；%
預算別
111年度
112年度
113年度
114年度
預算
決算
執行率
預算
決算
執行率
預算
預算
公務預算
7.79
6.42
82.41
10.07
7.98
79.25
9.18
14.93
附屬單位預算
9.24
7.96
86.15
9.98
8.19
82.06
10.97
10.95
--非營業基金
7.87
6.73
85.51
8.73
7.20
82.47
9.57
9.57
--營業基金
1.37
1.23
89.78
1.25
0.99
79.20
1.4
1.38
說 明：1.執行率＝決算數/預算數x100%
2.非營業基金不含校務基金及年度支出低於1億元之信託基金。
3.113年度非營業、營業預算及114年度為預算案數，其餘預算均為法定預算數。
資料來源：彙整自各部會提供資料。
(二)部分機關媒宣費預算執行率未盡理想，允宜檢討覈實編列預算
1.111及112年度公務預算或非營業基金所編媒宣費預算雖大多予執行，惟部分機關或基金執行率卻連年低於8成，甚部分執行率未及6成，介於16.82%至59.47%間，且亦有未執行者 (詳表2及表3)。詢據各機關回復略以，部分宣導活動因故停辦或取消，或改以較經濟方案執行宣導，或依業務實際需要撙節支出，致執行率未如預期。然經核部分機關媒宣費預算執行率連年偏低，媒宣費預算卻未明顯減編甚或增編，有待審酌執行實績覈實編列，如：交通部公路局111及112年度媒宣費執行率各為7成餘及4成餘，媒宣費預算卻由111年度之1,079萬元，逐年遞增至114年度之3,028萬5千元；中研院111及112年度媒宣費執行率各為6成餘及5成餘，媒宣費預算由111年度之275萬餘元，逐年遞增至114年度之745萬元；經濟部商業署111及112年度媒宣費執行率僅6成餘，媒宣費預算由111年度之229萬餘元，逐年遞增至114年度之689萬餘元。
表2 近年公務預算媒宣費執行率偏低之機關概況表
單位：新臺幣千元；%
機關名稱
111年度
112年度
113年度
114年度
預算數
決算數
執行率
預算數
決算數
執行率
預算數
預算數
中研院
中研院
2,755
1,905
69.15
5,840
3,102
53.12
6,050
7,450
國發會
國發會
20,052
9,122
45.49
19,600
12,950
66.07
16,950
30,000
考試院
考試院
157
88
56.05
157
88
56.05
157
157
考試院
銓敘部
161
50
31.06
336
113
33.63
336
336
外交部
領事事務局
130
30
23.08
1,760
1,321
75.06
1,695
2,195
經濟部
商業署
2,298
1,514
65.88
3,542
2,163
61.07
4,474
6,895
經濟部
產發署(工業局)
18,540
11,026
59.47
20,219
8,717
43.11
19,761
18,971
經濟部
能源署
3,526
2,180
61.83
1,452
1,100
75.76
2,130
2,750
經濟部
標準局
753
566
75.17
223
157
70.40
313
368
交通部
公路局
10,790
7,824
72.51
21,428
9,604
44.82
23,839
30,285
交通部
航港局
3,900
2,838
72.77
3,360
694
20.65
2,340
2,160
勞動部
職業安全衛生署
931
451
48.44
900
500
55.56
900
900
農業部
農業部
16,465
12,249
74.39
24,622
18,990
77.13
19,861
30,262
農業部
動植物防疫檢疫署
55,624
42,490
76.39
55,624
40,689
73.15
55,624
34,205
農業部
農田水利署
3,315
2,521
76.05
4,080
2,376
58.24
3,825
5,100
衛福部
社會及家庭署
6,949
1,800
25.90
6,540
2,459
37.60
1,753
4,063
說 明：1.本表所稱媒宣費執行率偏低係111及112年度執行率均未達80%。
2.執行率＝決算數/預算數。
資料來源:彙整自各部會提供資料。
表3 近年非營業基金媒宣費預算執行率偏低概況表
單位：新臺幣千元；%
機關別
非營業基金名稱
111年度
112年度
113年度
114年度
預算數
決算數
執行率
預算數
決算數
執行率
預算數
預算數
教育部
運動發展基金
48,500
36,845
75.97
45,550
15,308
33.61
45,550
55,000
勞動部
勞工保險局作業基金
672
113
16.82
5,300
4,029
76.02
7,740
7,740
原民會
原住民族綜合發展基金
6,300
3,792
60.19
6,300
4,085
64.84
7,200
6,000
經濟部
核能發電後端營運基金
10,201
2,673
26.20
5,900
3,164
53.63
4,100
2,960
中研院
科學研究基金
500
0
0.00
1,400
923
65.93
1,410
1,410
說 明：1.本表所稱媒宣費執行率偏低係111及112年度執行率均未達80%。
2.執行率＝決算數/預算數。
3.113及114年度為預算案數。
資料來源：彙整自各部會提供資料。
(三)各機關雖已按月揭露媒宣費執行狀況，惟現行尚無彙整揭露全年度整體資訊，難以察知執行全貌，且部分機關揭露時間及方式有待改進
經瀏覽主管機關網站揭露112及113年度辦理政策及業務宣導之執行，核有下列待改進之處：
1.各機關依現行規範於官網揭露每月及每季之媒體政策及業務宣導執行情形，揭露資訊量雖多，惟尚無彙整揭露全年整體媒宣費及個別媒體全年度彙整數之資訊，且決算書之媒體政策及業務宣導經費彙計表，僅列示各工作計畫經費支出總數，難以察知全年媒宣費整體執行全貌。
2.部分機關揭露時間點落後：迄113年8月5日止多數機關已揭露迄113年6月之各月執行情形，惟農業部、內政部及外交部尚未揭露113年6月媒宣執行資訊，其中外交部甚尚未揭露113年5月資訊。
(四)各單位決算已編製媒宣費彙計表，惟主管決算尚未彙總揭露相關資訊
各機關單位決算書雖均編製「媒體政策及業務宣導經費彙計表」，惟主管決算書尚闕如，為利監督媒宣費之執行，允宜於主管決算書增列相關彙總表報。
綜上，111至112年度中央政府所編媒宣費預算雖大多已予執行，惟部分機關執行率連年偏低，媒宣費預算卻未明顯減編甚或增編，允宜審酌執行實績覈實編列。另部分機關按月於官網揭露媒宣費執行狀況之時間點落後，且尚無彙整揭露全年整體媒宣費及個別媒體全年度彙整數之資訊，難以察知執行全貌，主管決算書亦尚未彙總揭露媒宣費彙計表相關資訊，允宜檢討強化完整性及時效性。
（分機：8653 江穗美）