前瞻第5期特別預算案原住民族委員會(以下簡稱原民會)編列「城鄉建設」6億4,940萬元，包括「原民部落營造」2億4,600萬元及「推動原住民族多元產業發展2.0」4億340萬元(詳表1)。謹評析如下：
表1 前瞻第5期特別預算案原民會編列概況 單位：新臺幣千元
計畫名稱
第5期特別預算案數
城鄉建設
1.原民部落營造
246,000
2.推動原住民族多元產業發展2.0
403,400
總計
649,400
資料來源：前瞻第5期特別預算案；本中心整理。
一、「推動原住民族多元產業發展2.0」計畫預算執行仍待改善，另實體銷售通路之營運模式允宜研謀善策，以提高營業額
原民會於前瞻第5期特別預算案編列「城鄉建設－推動原住民族多元產業發展2.0」計畫4億340萬元。經查：
(一)「推動原住民族多元產業發展2.0」計畫第5期特別預算案預計辦理之計畫內容及預算編列概要
原民會本期為「推動原住民族多元產業發展2.0」計畫編列4億340萬元，其計畫期程、計畫內容及預算編列情形詳如表1，該計畫係以「部落產業升級」及「通路數位加值」，妥善銜接當前政府推動產業升級政策方針，強化投資及輔導支持原住民族經濟產業，俾完善原住民族產業永續生態圈。
表1 「推動原住民族多元產業發展2.0」計畫前瞻第5期特別預算案之預算編列及計畫內容明細表 單位：新台幣千元
計畫期程
編列計畫內容
預算案數
114年度
1、持續執行產業升級專案團隊1式，挹注產業升級能量50案，執行部落示範亮點推動計畫25案，補助地方政府辦理部落人才及組織培訓。
2、持續優化通路品牌經營模式，藉由大數據分析，提升原住民族產品質量，並建立全通路網絡。
403,400
資料來源：110年9月修正之「前瞻基礎建設計畫-推動原住民族多元產業發展2.0計畫」核定本。
(二)截至113年7月底「推動原住民族多元產業發展2.0」計畫第3期預算執行率仍未達8成
參據原民會「推動原住民族多元產業發展2.0」前瞻特別預算編列及執行情形表(詳表2)，第3期及第4期累計預算編列數合計13億9,763萬元，第3期預算編列8億元，執行率76.19%。據原民會說明，主要係保留款中有關「優化原住民族通路經營平台計畫－國際原住民族文化創意產業園區」之工程款尚未撥付，其工程業已竣工，惟仍待桃園市政府完成工程結算後撥付款項。第4期預算編列5億9,763萬元，截至113年7月底止累計實現數為3億2,513萬6千元，占第4期預算數之54.40%，詢據原民會表示，主要係因「優化原住民族通路經營平台計畫－原之驛-Ba-Bu樂園」工作進度未達請款條件，將請南投縣政府儘速趕辦。
表2 「推動原住民族多元產業發展2.0」計畫前瞻第3及第4期計畫預算編列與執行概況表 單位：新臺幣千元
期別
第3期
第4期
合計
年度
110年度
111年度
小計
112年度
113年度
小計
預算數(A)
300,000
500,000
800,000
269,000
328,630
597,630
1,397,630
實現數(B)
168,774
440,763
609,537
198,986
126,150
325,136
934,673
執行率(B/A)
56.26%
88.15%
76.19%
73.97%
38.39%
54.40%
66.88%
說 明：1.第4期113年度實現數係統計至113年7月底。
2.第4期至113年7月底之分配數為404,697千元。
資料來源：原民會提供，本中心整理。
(三)原民會實體銷售通路之營運模式允宜研謀善策，以提高營業額
原民會前於原住民族經濟產業發展4年第2期計畫(107-110年)「品牌通路建構」實施策略項下，編列經費推動「品牌型塑推廣」及「數位虛實整合」等工作項目，截至110年底執行結果包括建置Ayoi電子商務平臺、拓展自營實體Ayoi據點3處及補助地方政府布建通路據點等，續由前瞻第3期及第4期特別預算「推動原住民族多元產業發展2.0」之子計畫「通路數位加值」挹注經費以優化前開品牌通路據點。
檢視近年原民會網路及實體門市銷售概況(詳表3)，112年度LiMA網路營業額及Ayoi實體門市LiMA旗艦店營業額均超出預期，惟縣市通路據點之實際營業額未達目標值，截至113年至7月底止，縣市通路據點之實際營業額2,890萬4千元，為全年度目標值7,059萬元之40.95%，其中以新竹縣原住民產業展銷中心銷售額達成率95.69%最高，惟部分通路據點營業額之達成率偏低(如屏東縣8.59%及高雄市24.07%，詳表4)；另補助地方政府布建之通路據點，1處尚在整建中、部分通路據點113年8月始開幕或試營運(詳表5)；爰顯示原民會實體銷售通路之營運模式尚可研議有效之策略，以提高營業額。
表3 近年原民會網路及實體門市銷售概況表 單位：新臺幣千元
年度
項目
111年
112年
113年
預計數
實際數
預計數
實際數
預計數
實際數
LiMA購物網營業額
-
507
1,500
2,479
2,500
2,845
LiMA購物網銷售筆數
-
303
-
813
-
781
LiMA購物網供應商數
-
131
-
133
-
169
LiMA購物網上架商品數
-
628
-
1,451
-
1,543
LiMA購物網會員數
10,234
-
10,629
-
10,862
Ayoi實體門市LiMA旗艦店營業額
-
924
2,500
3,393
3,500
2,837
縣市通路據點營業額
-
47,493
72,600
53,949
70,590
28,904
說 明：1.因原住民族經濟產業發展4年第2期計畫於110年底屆期，111年10月重新定位原住民族商品的通路品牌「Ayoi阿優依」，調整為「Lima」(取自南島民族共同語言，5、手之意)為共同通路品牌，為調整經營實體門市，台東及金門門市撤場，台北擇定人口密集且國外訪客必訪的永康商圈，於同年10月5日設置旗艦店，並啟動LiMA購物網，爰購物網及旗艦店111年營業額自111年10月5日計算至12月31日止。
2.113年實際數統計至113年7月底。
資料來源：原民會提供。
表4 原民會113年補助地方政府布建通路據點營業額概況表
單位：新臺幣千元
縣市名
計畫名稱
預計年營業額
實際營業額
達成率
宜蘭縣
宜蘭縣原住民族產業推廣行銷中心
7,200
4,311
59.88%
臺中市
中原好物特色據點通路布建
12,500
5,543
44.34%
屏東縣
購、食、趣、遊複合拓銷“心”據點
19,440
1,669
8.59%
臺東縣
TTStyle原住民通路據點推動計畫
16,000
6,858
42.86%
高雄市
高雄市原住民主題館設置營運及品牌行銷服務
5,950
1,432
24.07%
新竹縣
新竹縣原住民產業展銷中心
9,500
9,091
95.69%
合計
70,590
28,904
40.95%
說 明：實際營業額是截至113年7月底止。
資料來源：原民會提供。
表5 107年至113年原民會補助地方政府布建通路據點明細表
單位：新臺幣千元
縣市
計畫名稱
107至113年
核定補助經費
至113年7月底
執行情形
合計
849,000
桃園市
國際原住民族文化創意產業園區
259,770
113年8月1日開幕
宜蘭縣
宜蘭縣原住民族產業推廣行銷中心
79,100
110年9月18開幕
臺中市
中原好物特色據點通路布建
81,302
110年12月22開幕
屏東縣
購、食、趣、遊複合拓銷“心”據點
78,900
110年5月8開幕
臺東縣
TTStyle原住民通路據點推動計畫
56,500
106年12月15開幕
高雄市
高雄市原住民主題館設置營運及品牌行銷服務
24,500
109年5月30開幕
臺南市
札哈木‧原住民創意中心
122,828
整建中，預計114年12月前開幕
新竹縣
新竹縣原住民產業展銷中心
92,200
110年10月9開幕
南投縣
原之驛-Ba-Bu樂園
53,900
113年8月3日開始試營運。
資料來源：原民會提供。
綜上，「推動原住民族多元產業發展2.0」計畫自110年起辦理，截至113年7月底，預算執行仍待改善，又子計畫「通路數位加值」係延續原住民族經濟產業發展4年第2期計畫(107-110年)所布建之網路及實體通路據點，然檢視近年銷售概況顯示部分實體通路據點之營運模式仍可精進，允宜研謀策劃具體有效策略，以提高營業額。
（分機：1919 傅勤文）