財政部114年度預算案於「營業盈餘及事業收入－營業基金盈餘繳庫」項下編列「股息紅利繳庫」收入80億3,832萬9千元。經查：
(一)為提升臺灣金控子公司臺灣銀行及土地銀行資本適足率，自104年度起2家事業均未辦理盈餘繳庫，目前臺灣金控與土地銀行已分別自109年度及110年度起恢復繳庫
就該部所屬國營事業101至114年度繳庫情形觀察(詳表1)，101至103年度各事業盈餘均辦理繳庫，年度繳庫決算數約為170億元左右，104年度起臺灣金融控股股份有限公司(下稱臺灣金控)及臺灣土地銀行公司(下稱土地銀行)為提升資本適足率未辦理繳庫，致104至106年度繳庫決算數大幅減少為90餘億元，迄107至109年度除臺灣金控及土地銀行未編列繳庫預算外，中國輸出入銀行亦以提升風險承擔能力為由，未編列繳庫預算。為充裕資本，臺灣金控子公司臺灣銀行108年度編列土地作價抵充增資股款預算，並獲金管會108年7月核准，嗣完成不動產抵充股款及增資發行普通股420億元，由於資本已獲補充，臺灣金控109年度起恢復繳庫，至土地銀行109年度仍為提升資本適足率未能辦理繳庫，惟自110年度起恢復繳庫，並於114年度預算案續編盈餘繳庫數11億元，較113年度增加5千萬元(增幅4.8%)。
表1 財政部所屬國營事業101-114年度繳庫概況表 單位：新臺幣千元
年度
臺灣金控
土地銀行
中國輸出入銀行
財政部印刷廠
臺灣菸酒公司
合計
101
4,532,331
3,498,955
167,460
176,635
8,935,273
17,310,654
102
3,053,803
3,769,426
159,263
128,506
9,498,551
16,609,549
103
3,318,776
3,832,262
176,861
90,000
9,767,456
17,185,356
104
-
-
161,562
99,341
8,909,008
9,169,911
105
-
-
182,174
86,316
9,467,859
9,736,349
106
-
-
278,036
89,630
9,064,266
9,431,932
107
-
-
-
97,497
6,790,252
6,887,749
108
-
-
-
84,759
7,528,460
7,613,219
109
1,424,582
-
1,139
68,561
6,607,306
8,101,588
110
1,560,049
1,000,000
338,546
48,727
5,915,224
8,862,546
111
2,000,000
1,000,000
327,765
87,494
5,650,551
9,065,811
112
2,050,000
1,050,000
-
105,052
5,629,379
8,834,431
113
2,150,000
1,050,000
-
48,290
5,000,000
8,248,290
114
2,200,000
1,100,000
-
27,329
4,711,000
8,038,329
說 明：101-112年度為決算數、113及114年度為預算案數。
資料來源：財政部各年度預、決算書。
(二)截至112年底止，土地銀行資產報酬率及權益報酬率較本國銀行平均值為低，又113年迄至6月底止，該行資本適足比率亦低於本國銀行平均值
據金管會銀行局(下稱銀行局)揭露統計至112年底止之數據，本國銀行平均資產報酬率及平均權益報酬率分別為0.73及10.4，均較土地銀行之0.50及8.42為高，顯示該行於資產使用效益及自有資本獲利能力等層面，均有提升空間。嗣依銀行資本適足性及資本等級管理辦法第2條規範意旨，資本適足比率指普通股權益比率、第一類資本比率及資本適足率，目前法定最低比率分別為7%、8.5%及10.5%。銀行若無法達成規定之各項最低比率，現金分配盈餘及風險性資產之成長將受限，甚至影響放款、投資、轉投資、申設分支機構及併購案之執行。據銀行局公布資料，截至113年6月底止，土地銀行之普通股權益比率、第一類資本比率及資本適足率分別為11.26%、12.43%及14.46%，雖高於法定比率，然低於本國銀行平均值之11.49%、12.70%及14.79%；且據土地銀行提供資料所載，預估至113年底止，該行相較於113年6月本國銀行平均值，計算自有資本之缺口為91億元。
綜上，為健全土地銀行財務體質，財政部104至109年度皆未編列該行盈餘繳庫數，嗣自110年起恢復繳庫，114年度預計繳庫數較113年度增加5千萬元，惟截至112年底止，該行資產報酬率及權益報酬率亦較本國銀行平均值為低，且113年迄至6月底止，該行資本適足比率亦低於本國銀行平均值，且允宜督促持續改善，俾提升財務健全性。