財政資訊中心114年度預算案於「財政資訊業務－電子發票管理經費」項下編列「推動雲端發票數位服務計畫」第5年經費8,893萬6千元，係辦理推動數位服務轉型，營造簡單便利之公共服務，以提升政府效能。經查：

(一)迄114年度止，電子發票推動計畫預算已編列30億餘元

電子發票係營業人銷售貨物或勞務與買受人時，以網際網路或其他電子方式開立、傳輸或接收之統一發票，包含雲端發票及電子發票證明聯。財政資訊中心為因應電子商務發展及提升企業效率並落實節能減碳，自94至114年度，相關推動預算計已編列30億536萬8千元，分別說明如下：

1.94至98年度：辦理「電子發票推動計畫」，總經費4億2,657萬6千元，主要係將網路購物業者及電視購物納入適用範圍，以促進電子商務發展。

2.99至102年度：辦理「全面推動電子發票應用計畫」，總經費11億2,953萬3千元，主要係納入實體消費通路，擴大電子發票應用範圍。

3.103至105年度：辦理「推動電子發票，創造智慧好生活計畫」，總經費3億6,646萬3千元，主要係為達到節能減碳、科技應用及智慧生活之目標，加強與電子商務、雲端、智慧化物流等產業之整合。

4.106至109年度：辦理「電子發票服務躍升計畫」，總經費4億6,906萬元，主要係透過跨域資訊整合提供服務，以提升電子發票整體資訊服務價值。

5.110至114年度：辦理「推動雲端發票數位服務計畫」，總經費6億1,373萬6千元，主要係推動數位服務轉型，營造簡單便利之公共服務，以提升政府效能。

(二)截至113年8月底止，雲端發票使用率58.81%，已臨近114年度設定目標值60%

據財政資訊中心提供資料，自94年度起推動電子發票作業後，電子發票開立總張數逐年遞增，更於104年度超過傳統發票申購張數，105年度因公用事業導入電子發票，致以載具開立雲端發票之張數占電子發票開立張數比率大幅增加為16.38%，並分別於108、109、110及112年度雲端發票使用率突破20%、30%、40%及50%。詢據該中心表示114年度雲端發票使用率目標值為60%，惟迄至113年8月底止該使用率為58.81%(詳表1)， 已臨近114年度設定之目標值。

表1 電子發票開立概況表 單位：萬張；%

年度

電子發票

電子發票證明聯

雲端發票

張數

占比

張數

占比

105

507,607

83.62

99,499

16.38

106

549,945

83.58

108,001

16.42

107

572,051

81.86

126,752

18.14

108

570,477

76.71

173,229

23.29

109

537,127

68.43

247,843

31.57

110

435,909

57.89

317,148

42.11

111

418,688

51.96

387,155

48.04

112

404,588

45.97

475,537

54.03

113/8

252,711

41.19

360,808

58.81

說 明：1.雲端發票：發票儲存在各種載具，不印出紙本之電子發票。

2.電子發票證明聯：印出紙本之電子發票，紙張表頭為「電子發票證明聯」。

資料來源：財政資訊中心。

(三)僅臺北市及連江縣雲端發票使用率高於全國平均值；另前3低者為嘉義縣、屏東縣及南投縣

1.從各市縣電子發票開立情形以觀(詳表2)，僅臺北市及連江縣雲端發票使用率分別為76.9%、67.9%高於全國平均值，其餘20市縣均低於全國平均值，其中前3低者分別為嘉義縣之42.0%、屏東縣之46.0%及南投縣之46.8%。

2.財政資訊中心表示，該3縣雲端發票使用率已逐年上升(詳表3)，並分析該3縣雲端發票使用率偏低原因如下：

(1)嘉義縣：2023年全國人口老化指數153.83%，嘉義縣高達263.11%，全國最高；另112年數位發展調查報告指出，我國12歲以上個人上網率平均值87.2%，嘉義縣僅80.4%，全國倒數第2。

(2)屏東縣：2023年老化指數200.34%，高於全國平均；個人上網率 81.0%，低於全國平均。

(3)南投縣：2023年老化指數203.80%，高於全國平均；個人上網率 85.0%，低於全國平均。

綜上，財政資訊中心自94年度推動電子發票計畫，迄114年度止相關推動預算(案)數累計已編列30億餘元，惟截至113年8月底止，雲端發票使用率58.81%，該比率已臨近114年度設定目標值60%，允宜上調目標值；另「推動雲端發票數位服務計畫」將於114年度屆期，惟嘉義縣、屏東縣及南投縣等縣之雲端發票使用率相對其他市縣較為偏低，允宜賡續輔導改善。

表2 113年1-8月各市縣電子發票開立情形概況表 單位：萬張；%

市縣

雲端發票

開立張數A

電子發票證明聯開立張數B

電子發票

開立張數C=A+B

A/C

B/C

臺北市

124,217

37,387

161,603

76.9

23.1

新北市

54,907

41,451

96,358

57.0

43.0

桃園市

28,461

27,589

56,050

50.8

49.2

臺中市

38,423

31,730

70,154

54.8

45.2

臺南市

21,334

21,091

42,425

50.3

49.7

高雄市

29,494

29,438

58,932

50.1

49.9

宜蘭縣

4,177

4,594

8,771

47.6

52.4

新竹縣

7,696

6,518

14,214

54.1

45.9

苗栗縣

4,977

4,802

9,778

50.9

49.1

彰化縣

8,332

9,279

17,611

47.3

52.7

南投縣

3,501

3,986

7,487

46.8

53.2

雲林縣

4,708

5,094

9,801

48.0

52.0

嘉義縣

2,580

3,567

6,147

42.0

58.0

屏東縣

6,052

7,095

13,147

46.0

54.0

臺東縣

2,057

1,886

3,943

52.2

47.8

花蓮縣

2,925

2,870

5,795

50.5

49.5

澎湖縣

912

782

1,694

53.9

46.1

基隆市

3,522

3,612

7,134

49.4

50.6

新竹市

8,306

5,958

14,264

58.2

41.8

嘉義市

3,429

3,449

6,879

49.9

50.1

金門縣

661

465

1,126

58.7

41.3

連江縣

140

66

206

67.9

32.1

合 計

360,808

252,711

613,519

58.8

41.2

資料來源：財政資訊中心。

表3 嘉義縣、屏東縣及南投縣110至112年度雲端發票使用率

縣別

110年度

111年度

112年度

112年度相較110年度之增幅

嘉義縣

23.1

29.5

36.7

13.6個百分點

屏東縣

27.8

33.5

40.7

12.9個百分點

南投縣

29.7

35.4

41.6

11.9個百分點

資料來源：財政資訊中心。

(分機：8661 鄧凱文)