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衛生福利部(不含社會福利部分)、疾病管制署、中央健康保險署、國家中醫藥研究所114年度單位預算評估報告

二、新增「第2期優化兒童醫療照護計畫」,惟第1期計畫執行結果,核有112年度兒童死亡率高於目標值、部分縣市幼兒專責醫師布建率低於6成等,允宜檢討改善

衛福部114年度預算案於「醫政業務」項下「完善兒童醫療網絡」分支計畫編列15億8,032萬6千元,係辦理「第2期優化兒童醫療照護計畫」所需經費。經查:

(一)第2期優化兒童醫療照護計畫為期4年,以幼兒專責醫師制度配置經費較高

行政院於113年9月10日核定「第2期優化兒童醫療照護計畫」(114-117年度),計畫總經費135億5,697萬1千元,共計17個主要工作項目,其中經費最高項目為幼兒專責醫師制度(42億7,160萬元),其次為提升兒童發展篩檢異常發現及聯合發展評估服務效能(29億1,565萬1千元)。

第2期優化兒童醫療照護計畫係分階段推動各工作項目,114年度起推動項目暨績效指標目標值詳表1,其中與幼兒專責醫師有關之指標為「未滿3歲之兒童有專責醫師照護的涵蓋率」。

表1 「第2期優化兒童醫療照護計畫」(114-117年度)114年度績效指標目標值表(僅列114年度工作項目)

績效指標

衡量基準

現況值

(112年)

114年目標值

逐步改善5歲以下兒童死亡率

5歲以下兒童死亡率

5.3‰

≤5.3‰

新生兒死亡率(排除體重<500公克或懷孕週數<22週)

【新生兒死亡數(排除體重<500公克或懷孕週數<22週)/出生數】*1,000‰

1.8‰

(111年)

≤1.8‰

孕產婦死亡率

孕產婦死亡人數/每十萬活產數

12.10/0000

12.00/0000

收案期間4次以上產檢利用率

(產檢4次以上的高風險收案產婦人數/當年被收案且應做產檢4次以上的高風險收案產婦人數)*100%

98.3%

(111年)

≥98.5%

補助原鄉地區孕產婦產檢交通費

補助人次

2,586

2,600

極低出生體重(≤1500公克)兒關懷追蹤率

【接受追蹤或結案之極低出生體重(≤1500公克)兒人數/符合極低出生體重(≤1500公克)兒追蹤條件之總人數】x100%

97.9%

95%

未滿3歲之兒童有專責醫師照護的涵蓋率

(幼兒專責醫師收案未滿3歲之兒童人數/全國未滿3歲之兒童人數)x100%

44.8%

60%

兒童發展篩檢利用率

(實際使用人次/應使用人次)*100%

-

80%

初診個案≦30工作天完評率

初診個案完成聯合評估小於30工作天個案數/所有初診個案數

58.1%

(112年10月)

≥98%

輔導縣市成立口腔親善中心醫院

成立口腔親善中心醫院縣市數

-

3

未滿6歲兒童事故傷害死亡率

(未滿6歲兒童事故傷害死亡人數/未滿6歲兒童年中人口數)×100,000 0/0000

6.00/0000

≤6.00/0000

7-12歲兒童過重及肥胖率

(7-12歲兒童過重及肥胖人數/7-12歲兒童人數)x100%

26.4%

(111年)

26.3%

7-12歲兒童每日蔬菜攝取量達3份之盛行率

(7-12歲兒童每日蔬菜攝取量達3份人數/7-12歲兒童)x100%

13.1%

(109年)

13.5%

兒童重症運送專業團隊佈建數

兒童重症運送專業團隊數

3

4

跨專業兒童(青少年)精神醫療團隊或兒童(青少年)心智病房佈建數

跨專業兒童(青少年)精神醫療團隊數或兒童(青少年)心智病房數

-

2

成立Level 3的專業視覺復能團隊

團隊建置家數(累計數)

5

10

資料來源:第2期優化兒童醫療照護計畫(114-117年度)。

(二)第1期計畫執行結果,112年度「5歲以下兒童死亡率」未達目標;另113年7月底雲林縣幼兒專責醫師布建率低於6成

有關第1期「優化兒童醫療照護計畫」(110至113年度)執行成果,其中績效指標「5歲以下兒童死亡率」112年度目標值為4.3‰,惟實際值5.3‰(詳表1),顯未達標。另行政院於核定前開第2期計畫時指出,依衛福部113年5月公布「六歲以下兒童死亡原因回溯分析結果報告—111-112年回溯個案」,高度可預防性個案因事故傷害死亡者近65%,請該部整合醫療及社政系統,結合內政部、交通部等,共同精進預防兒童死亡防制作為。

幼兒專責醫師制度為第1、2期計畫之重點項目,其中各縣市專責醫師布建率雖未列為衡量指標,惟依據衛福部提供資料,截至113年7月底止全國22市縣總計367個行政區,其中參與幼兒專責醫師制度之行政區達353個,整體布建率為96.19%,惟雲林縣布建率僅55%、金門縣為80%,仍有改善空間。衛福部114年度起辦理「第2期優化兒童醫療照護計畫」,允宜針對前期執行欠佳部分檢討改善,俾利後續之推動與執行。

綜上,衛福部114年度起辦理「第2期優化兒童醫療照護計畫」,允宜針對前期計畫執行未達標項目檢討改善,尤其降低兒童死亡率部分應循行政院指示,積極結合相關部會資源,俾達成效。