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衛生福利部(不含社會福利部分)、疾病管制署、中央健康保險署、國家中醫藥研究所114年度單位預算評估報告

四、114年度起辦理全民心理健康韌性計畫,惟112年度國人自殺標準化死亡率及15至24歲自殺粗死亡率皆為108年度以來最高,允宜加強落實自殺防治 日期:113年10月 報告名稱:衛生福利部(不含社會福利部分)、疾病管制署、中央健康保險署、國家中醫藥研究所114年度單位預算評估報告 目錄大綱:貳、衛生福利部 資料類別:預算案評估 作者:賴欣憶

衛福部114年度預算案於「心理及口腔健康業務」項下編列「整合及提升心理健康服務」8億9,115萬8千元,預計辦理「全民心理健康韌性計畫」。經查:

(一)112年度自殺標準化死亡率為108年度以來最高

國民心理健康第2期計畫已於110年底屆期,然衛福部迄112年7月12日始函報行政院審議「國民心理健康第三期計畫(草案)」,嗣後因配合擴大「年輕族群心理健康支持方案」等,重新擬具「全民心理健康韌性計畫」草案,並於113年8月23日經行政院核定。依該部提供資料,「全民心理健康韌性計畫(2025-2030年)」列有降低自殺標準化死亡率之指標,114年度目標值為12.2%。

依衛福部「自殺死亡及自殺通報統計」,112年度全國自殺死亡人數3,898人、自殺標準化死亡率為每10萬人口12.7人,為108年度以來最高(詳表1),顯示自殺防治策略尚待強化。

表1 近年國人自殺死亡率之目標值及實際值簡表

單位:人;人/每10萬人口

項目

自殺死亡人數

自殺粗死亡率

自殺標準化死亡率

實際值

目標值

108年度

3,864

16.4

12.6

11.0

109年度

3,656

15.5

11.8

10.8

110年度

3,585

15.3

11.6

10.6

111年度

3,787

16.2

12.3

-

112年度

3,898

16.7

12.7

-

說 明:1.自殺粗死亡率=(自殺死亡數/年中人口數)*10萬;標準化死亡率係指去除年齡組成影響,並以WHO 2000年之世界人口結構調整。

2.目標值引用國民心理健康計畫第2期(106-110年),該計畫110年度屆期,爰111及112年度無目標值。

資料來源:國民心理健康計畫第2期(106-110年)及衛福部「全國自殺死亡資料統計」。

(二)112年度我國「15-24歲」自殺粗死亡率為108年度以來最高

參考108至112年度全國年齡分層自殺死亡人數及自殺粗死亡率資料,112年度我國「15-24歲」自殺死亡人數260人,略低於111年度之264人,惟112年度自殺粗死亡率為每10萬人口10.9人,為108年度以來最高(詳表2);復按衛福部112年死因結果分析,15至24歲死亡人口中,自殺居死因第2位。

依衛福部網站資料,年輕族群憂鬱症發生率約0.61%至0.74%、盛行率約0.46%至0.59%,10年來約增20%(吳其炘,2021) ;另據2016至2021年健保就醫資料,15至30歲年輕族群有精神科診斷者自22.1萬人成長至29.2萬人,占健保就醫人數比率自4.8%增至7.0%。該部雖自112年8月1日至113年7月31日止,提供15歲到30歲有心理諮商需求者,每人3次免費心理諮商,惟112年度我國15至24歲自殺粗死亡率仍為108年度以來最高,顯示對該年齡層與高風險對象之自殺防治關懷仍待強化。

表2 108至112年度我國「15-24歲」自殺死亡人數及自殺粗死亡率概況表 單位:人、人/每10萬人口

年度

自殺死亡人數

自殺粗死亡率

108年度

257

9.1

109年度

239

8.8

110年度

247

9.6

111年度

264

10.7

112年度

260

10.9

資料來源:衛福部提供。

綜上,112年度國人自殺標準化死亡率及15至24歲自殺粗死亡率皆為108年度以來最高,允宜於推動「全民心理健康韌性計畫」,完善相關自殺防治措施,俾強化全民之心理健康韌性。