跳到主要內容區塊
:::

環境部主管非營業特種基金114年度預算評估報告

五、推廣運具電動化以配合2050淨零轉型政策之「運具電動化及無碳化」關鍵戰略行動計畫,然執行成果與短程目標間仍有相當落差,允待研議策進 日期:113年10月 報告名稱:環境部主管非營業特種基金114年度預算評估報告 目錄大綱:貳、空氣污染防制基金 資料類別:預算案評估 作者:陳燕玲

空污基金114年度預算案於「空氣污染防制計畫-03移動污染源管制」業務計畫編列捐助、補助與獎助1億84萬9千元, 用以補助車輛汰換及污染改善。為持續推動運具電動化以降低空污排放量,環境部除管控車輛污染源排放標準外,亦配合2050淨零轉型政策之「運具電動化及無碳化」關鍵戰略行動計畫,與交通部、經濟部共同推廣運具電動化,然執行成果尚較短程目標落後甚多。謹說明如下:

(一)推動運具電動化策略預算編列與執行情形

環境部所擬空氣污染防制方案除鼓勵汰換老舊車輛外,並配合國家淨零轉型,規劃推動對應配套工作,期能持續降低移動污染源之污染排放量,俾改善空氣品質。納入空氣污染防制方案(109至112年)(以下簡稱第1期方案)之運具電動化策略包括:環境部推動機車汰舊換新等策略及交通部推動市區公車電動化,累計執行數分別共184億2,316萬2千元及24億8,615萬8千元;另經濟部辦理電動機車產業創新躍升計畫(107-111年度)109至112年度累計執行數為30億721萬6千元(詳表1)。至前揭方案第2期(113至116年)中,環境部延續第1期推動鼓勵汰換老舊車輛,並另於「2050 淨零共利減污」面向中納入推廣運具電動化及搭配運具電動化發展建置支援系統,由交通部、經濟部及環境部主政,113及114年預算(案)分別編列10.09億元及11.75億元(詳表2)。

表1 第1期方案各機關推動運具電動化經費執行情形表 單位:新臺幣千元

機關名稱

計畫(策略)

經費

合計

109年

110年

111年

112年

環境部

大型柴油車多元化改善

2,780,429

4,251,574

4,230,328

2,853,142

14,115,473

機車汰舊換新

1,729,485

950,361

732,925

718,070

4,130,841

市區公車電動化

159,880

16,968

-

-

176,848

小計

4,669,794

5,218,903

4,963,253

3,571,212

18,423,162

交通部

市區公車電動化

508,554

496,882

935,171

545,551

2,486,158

經濟部

電動機車產業創新躍升計畫

794,199

697,300

668,006

847,711

3,007,216

說 明:電動機車產業創新躍升計畫期程為107至111年度,總投入金額為47億6,310萬4千元。

資料來源:環境部、交通部及經濟部,本中心整理。

表2 第2期方案各機關推動運具電動化相關經費明細表

單位:新臺幣百萬元

管制策略

機關名稱

經費

合計

113年

114年

115年

116年

推廣運具電動化

環境部

104.0

749.9

1,377.2

2,129.2

4,360.3

交通部

-

-

358.0

358.0

716.0

經濟部

94.6

95.0

95.0

-

284.6

中華郵政公司

72.5

72.5

72.5

72.5

290.0

搭配運具電動化發展建置支援系統

環境部

500.0

-

-

滾動評估

500.0

經濟部

200.0

230.0

260.0

690.0

中油公司

37.5

27.5

-

65.0

合計

1,008.6

1,174.9

2,162.7

2,559.7

6,905.9

說 明:113年為預算數,114年為預算案,115至116年為經費需求數。

資料來源:表列各單位及環境部「空氣污染防制方案(113至116年)」計畫書。

(二)截至113年7月底止,電動小客車、機車之普及率與市售比皆與2025及2030年之短程目標存在相當之落差

機動電車之銷售量與普及率為運輸轉型重要指標之一,據國際能源總署(International Energy Agency,IEA)公布「2024年全球電動車市場概況與前景」報告指出,2024年電動車銷量可能達到1,700萬輛,占全球汽車銷量20%以上。交通部於臺灣 2050 淨零轉型「運具電動化及無碳化」關鍵戰略行動計畫中,針對國內電動運具所設目標則為2030年新售小客車及機車分別有30%及35%為電動車,推動里程碑如圖1,另環境部所擬空氣污染防制方案(113至116年)之推廣運具電動化管制策略項下亦設定電動大客車、電動小型車及電動機車之普及率,於2025年分別為35%、1.4%及7.9%,至2030年則分別達100%、7.3%及16.7%之目標,惟截至2024年7月底止,我國電動小客車及機車之普及率分別為1.08%及5.07%;而市售比則分別僅8.79%及9.90%,與2025(10%、20%)及2030(30%、35%)年之短程目標皆有相當之落差,其中電動機車之市售比甚低於111年度之11.95%(詳表1)。

圖1 我國運具電動化推動里程碑

資料來源:交通部「運具電動化及無碳化」關鍵戰略行動計畫核定本。

表1 111年至113年截至7月底止國內電動運具普及率及市售比情形表 單位:%

車種

指標

目標

現況

2025

2030

2035

2040

2022

2023

2024

公車

普及率

35

100

100

100

13.00

16.80

17.20

小客車

普及率

1.4

7.3

-

-

0.47

0.80

1.08

市售比

10

30

60

100

4.42

5.93

8.79

機車

普及率

7.9

16.7

-

-

4.38

4.84

5.07

市售比

20

35

70

100

11.95

9.16

9.90

說 明:1.普及率=公路監理機關車籍登記數/總車輛車籍登記數;市售比=新車當年登檢領照數/全部當年登檢領照數。

2.2024年度公車普及率係截至5月底止之統計數,餘為迄7月底數據。

資料來源:「空氣污染防制方案(113至116年)」計畫書、交通部「運具電動化及無碳化」關鍵戰略行動計畫核定本及交通部統計查詢網及交通部提供,本中心整理。

綜上,運具電動化已成為國際趨勢,環境部依據臺灣 2050 淨零轉型「運具電動化及無碳化」關鍵戰略行動計畫持續推廣運具電動化,惟推動結果無論係普及率抑或是市售比均與2025及2030年之短程目標仍存在相當之落差,允待檢討策進。