空污基金114年度預算案於「空氣污染防制計畫-05地方政府執行空氣污染防制工作」業務計畫編列「2030年客運車輛電動化推動計畫(113至119年)」(以下稱本計畫)之「捐助、補助與獎助」9,280萬元，用以補助地方政府推動電動公車營運補助及路網優化計畫，以達成2050淨零轉型關鍵戰略七之「運具電動化及無碳化」目標。經查：

(一)本計畫環境部113及114年度所需經費由公共建設計畫匡列預算支應，並由環境部公務預算撥補空污基金辦理

按本計畫總經費需求643.27億元，分別由交通部辦理購車補助及建置維修保養體系計450.84億元，環境部辦理電動公車營運及路網優化補助計192.43億元(詳表1)。依據行政院112年5月26日核定本計畫113至114年度所需經費，原則係由公共建設計畫經費先行匡列預算支應，後續年度(115至119年度)則視環境部碳費徵收機制完成情形，另行討論。本計畫113至114年度所需經費1.04億元及0.928億元全數由環境部編列公共建設計畫公務預算後，再撥補空污基金辦理。

表1 2030年客運車輛電動化推動計畫(113至119年)經費需求表-環境部部分

單位：新臺幣億元

年度

113

114

115

116

117

118

119

120

121

122

123

總計

營運補助累計車輛數(輛)

930

1,993

3,443

5,323

7,093

8,783

10,433

11,700

-

-

-

11,700

營運補助經費

3.720

7.972

13.772

21.292

24.652

27.160

27.960

25.508

18.428

11.668

5.068

187.200

路網優化補助經費

1.308

1.308

1.308

1.308

0

0

0

0

0

0

0

5.232

經費需求合計

5.208

9.280

15.080

22.590

24.652

27.160

27.960

25.508

18.428

11.668

5.068

192.432

資料來源：空污基金。

(二)114年度扣除公務預算撥補9,280萬元，本期賸餘仍高達8億176萬9千元，惟仍預計由公務預算撥補「補助地方政府電動公車營運補助及路網優化計畫」所需經費，恐難謂妥適

環境部前為促使車輛污染排放量下降，改善道路交通及生活環境之空氣品質，以空污基金補助民眾汰換老舊車輛，因未預期民眾申請踴躍，致執行數逾預估數115.68億元，除由空污基金支應65億元外，餘不敷數則分別於111及112年度申請由公務預算各撥補25.34億元，合共50.68億元支應，然因空污基金該項補助汰換機車、柴油車措施已於112年度辦理完竣，經費需求大幅減少。該基金114年度預算案編列本期賸餘8億9,456萬9千元，倘扣除公務預算撥補之9,280萬元，本期賸餘仍高達8億176萬9千元，尚有餘裕，惟仍預計由公務預算撥補「補助地方政府電動公車營運補助及路網優化計畫」所需經費9,280萬元，恐難謂妥適。

綜上，空污基金114年度預算案編列「2030年客運車輛電動化推動計畫(113至119年)」預算9,280萬元，用以辦理補助地方政府推動電動公車營運補助及路網優化計畫，本計畫113至114年度預算預計全數由公務預算補助。鑑於該基金辦理補助汰換機車、柴油車措施已於112年度辦理完竣，114年度基金餘額預計將大幅增加，為免造成環境部常態性以公務預算補助空污基金，該基金允宜本零基預算精神，全面檢視相關業務計畫之施政優先順序，以負擔部分經費，另有關115至119年度經費，環境部宜預為規劃中長程財務，並妥適運用碳費收入，以免造成政府財政負擔。