跳到主要內容區塊
:::

環境部主管非營業特種基金114年度預算評估報告

一三、114年度基金收支相抵後產生本期短絀,且期末基金餘額創7年來最低,允待妥為規劃基金餘額之支用,俾維其財務健全 日期:113年10月 報告名稱:環境部主管非營業特種基金114年度預算評估報告 目錄大綱:陸、環境教育基金 資料類別:預算案評估 作者:陳燕玲

環教基金114年度預算案基金來源編列3億8,145萬2千元,其中3億7,667萬6千元係環保提撥收入,較113年度預算4億3,554萬6千元減少5,887萬元,另基金用途編列4億8,053萬6千元,較113年度預算4億3,476萬4千元增加4,577萬2千元,基金來源與用途相抵後,產生本期短絀9,908萬4千元,期末基金餘額4億7,228萬9千元較113年度預算5億7,093萬8千元減少9,864萬9千元,創近7年(108至114年度,以下同)來最低。經查:

(一)環境部依環境教育法規定設置環教基金,基金來源主要係環保基金每年之提撥收入

為推動環境教育,環境部依環境教育法(以下簡稱環教法)第8條第2項規定設置環教基金,辦理國家環境教育綱領及國家環境教育行動方案所列各事項。依環境教育基金收支保管及運用辦法第3條規定,基金來源包括:自環境部設立之環境保護基金,每年至少提撥5%支出預算金額、自環境部收取違反環境保護法律之罰鍰收入,每年提撥5%撥入、基金孳息、人民、事業或團體之捐助及其他收入等5項,其中以環境保護基金每年提撥金額為最主要之收入來源(詳表2)。同辦法第4條規定,基金收入用於國家環境教育綱領及國家環境教育行動方案所列10款事項與管理及總務支出。

(二)114年度營運結果由本期賸餘轉為本期短絀,且期末基金餘額創近7年來最高

據環教基金提供資料(詳表1),該基金來源除111年度外,係以空污基金撥入款居首,其次由回收基金及土污基金分居第2及第3。114年度環保基金預計撥入款除溫管基金外,其餘基金撥入數皆較113年度減少,其中以空污基金減少5,505萬3千元為最多,致環教基金114年度預算案基金來源較113年度減少5,887萬元。另114年度預算案基金支出4億8,053萬6千元,較113年度4億3,476萬4千元增加4,577萬2千元,其中以環境教育推動計畫編列4億3,849萬2千元,較113年度3億9,445萬1千元增加4,404萬1千元為最高,收支相抵後產生本期短絀9,908萬4千元,期末基金餘額因此減少為4億7,228萬9千元,創7年來最低(詳表2)。113年4月22日環境教育基金管理會召開第2次委員會時,經多位委員提出「應有長期的財務規劃以能持續推動與精進。」、「依量入為出原則,宜檢討 114年新增辦理項目的必要性,經費編列的合理性及預期成效的產出。」及「未來有關基金餘額使用宜有政策性規劃,以利基金永續使用。」等建議,顯見委員對該基金之財務穩健亦多有關注。

表1 環教基金108至114年度環保基金提撥收入明細表

單位:新臺幣千元

年度

空污基金

回收基金

土污基金

水污基金

溫管基金

違反環保法律

合計數

108

200,000

108,500

69,900

7,963

22,500

1,920

410,783

109

318,454

108,400

69,500

7,903

21,800

1,443

527,500

110

272,019

124,300

63,260

9,676

18,791

1,079

489,125

111

0

122,890

61,710

11,616

17,983

1,987

216,186

112

231,240

140,863

64,782

13,484

18,668

1,143

470,180

113

242,824

116,869

52,287

12,993

9,452

1,121

435,546

114

187,771

113,497

48,670

12,991

12,626

1,121

376,676

合計

2,874,280

1,260,319

787,809

93,346

148,670

16,926

5,163,729

說 明:108至112年度為決算數,113及114年度為預算案。

資料來源:環教基金。

表2 環教基金108至114年度收支及期末餘額明細表單位:新臺幣千元

年度

收入

支出

本期餘絀

基金餘額

環保基金提撥收入

財產

收入

環境教育推動計畫

一般行政管理計畫

一般建築及設備計畫

108

413,645

410,783

1,349

394,300

367,714

26,279

307

19,344

610,241

109

533,670

527,500

1,117

428,994

402,285

26,512

197

104,677

714,918

110

490,714

489,125

1,101

436,439

404,032

31,956

451

54,276

769,194

111

221,374

216,186

2,056

431,612

391,733

39,684

195

-210,237

558,957

112

474,052

470,180

3,452

465,967

418,608

35,449

11,910

8,085

567,041

113

439,096

435,546

3,550

434,764

394,451

39,933

380

4,332

570,938

114

381,452

376,676

4,776

480,536

438,492

41,699

345

-99,084

472,289

說 明:108至112年度為決算數,113及114年度為預算案。

資料來源:環教基金,本中心整理。

綜上,環教基金係屬預算法第4條規定,以特定收入來源供特殊用途之特別收入基金,允宜視環保基金每年撥款數妥為調整編列基金支出,俾維財務穩健及基金永續發展。