社家署114年度預算案於「社會福利服務業務-推展老人福利服務」分支計畫項下編列2億8,174萬6千元(含補助地方政府計畫經費2億7,331萬4千元),辦理強化獨居老人關懷服務等工作。截至113年3月底,獲補助安裝緊急救援裝置之列冊獨居長者人數(含一般戶)比率未及3成,謹敘明如次:
(一)112年度起辦理「強化獨居老人關懷計畫」,惟當年度實際獲補助之中低收入獨居長者計5,530人,年度達成率僅61.44%
因應超高齡社會到來,衛福部就「因應超高齡社會對策方案」中有關提升獨居與失智高齡者居家安全具體措施,於112年起推動「強化獨居老人關懷計畫」(以下簡稱獨老關懷計畫),據以補助各市縣政府提供獨居長者關懷與需求評估、補助中低收入獨居老人安裝緊急救援裝置服務費等服務。在該計畫項下補助地方政府經費之運用情形方面,112年度預算數2億5,920萬元(含緊急救援裝置經費1億2,960萬元),決算數1億4,558萬8千元,預算執行率56.17%,未及6成,預估年度受益人數9千人,實際受益人數5,530人,年度達成率61.44%,不如預期。113年度預算數2億7,624萬2千元(含緊急救援裝置經費1億4,256萬元),截至6月底執行數1億3,663萬6千元,預算執行率49.46%,預估年度受益人數9,900人,截至3月底實際受益人數5,254人,年度達成率53.07%。
(二)近年各市縣列冊獨居長者人數逐年增加,截至113年3月底已達5萬3千餘人,獲補助安裝緊急救援裝置之獨居長者(含一般戶)比率25.03%,尚有成長空間
依社家署提供資料,近年各市縣政府轄內列冊關懷之獨居長者合計數自110年度之4萬2,929人逐年增至113年度(截至3月底)之5萬3,349人,同期間獲補助安裝緊急救援裝置之獨居長者人數自8,816人提升至1萬3,351人,獲補助人數比率亦自20.54%提高至25.03%,仍未及3成,其中南投縣、雲林縣之比率分別僅5.75%、9.94%(詳表1),尚有成長空間。
表1 110至113年(截至3月底)各市縣轄內列冊獨居老人獲補助安 裝緊急救援裝置統計表 單位:人;%
年度
項目
110
111
112
113
市縣
合計
列冊獨居老人合計人數
42,929
44,965
51,695
53,349
獲補助安裝之獨居老人合計人數
8,816
9,967
12,950
13,351
整體獲補助安裝之獨居老人比率
20.54
22.17
25.05
25.03
新北市
列冊獨居
老人人數
3,706
4,443
6,880
7,189
獲補助安裝之獨居老人人數
1,544
1,789
2,786
2,890
獲補助安裝之獨居老人比率
41.66
40.27
40.49
40.20
臺北市
列冊獨居
老人人數
7,620
8,407
8,760
9,100
獲補助安裝之獨居老人人數
2,250
2,859
3,242
3,409
獲補助安裝之獨居老人比率
29.53
34.01
37.01
37.46
桃園市
列冊獨居
老人人數
2,587
2,794
3,433
3,755
獲補助安裝之獨居老人人數
542
690
1,221
1,383
獲補助安裝之獨居老人比率
20.95
24.70
35.57
36.83
臺中市
列冊獨居
老人人數
3,304
3,495
4,469
4,598
獲補助安裝之獨居老人人數
825
772
1,043
1,081
獲補助安裝之獨居老人比率
24.97
22.09
23.34
23.51
臺南市
列冊獨居
老人人數
1,658
2,983
2,880
2,851
獲補助安裝之獨居老人人數
419
631
668
686
獲補助安裝之獨居老人比率
25.27
21.15
23.19
24.06
高雄市
列冊獨居
老人人數
3,607
3,320
3,268
3,305
獲補助安裝之獨居老人人數
398
490
576
616
獲補助安裝之獨居老人比率
11.03
14.76
17.63
18.64
宜蘭縣
列冊獨居
老人人數
689
675
957
939
獲補助安裝之獨居老人人數
63
60
113
127
獲補助安裝之獨居老人比率
9.14
8.89
11.81
13.53
新竹縣
列冊獨居
老人人數
791
757
790
800
獲補助安裝之獨居老人人數
95
86
103
112
獲補助安裝之獨居老人比率
12.01
11.36
13.04
14.00
苗栗縣
列冊獨居
老人人數
944
1,023
1,199
1,239
獲補助安裝之獨居老人人數
106
92
122
137
獲補助安裝之獨居老人比率
11.23
8.99
10.18
11.06
彰化縣
列冊獨居
老人人數
1,529
1,540
1,928
1,984
獲補助安裝之獨居老人人數
287
283
403
388
獲補助安裝之獨居老人比率
18.77
18.38
20.90
19.56
南投縣
列冊獨居老人人數
2,701
2,411
2,650
2,712
獲補助安裝之獨居老人人數
442
167
156
156
獲補助安裝之獨居老人比率
16.36
6.93
5.89
5.75
雲林縣
列冊獨居老人人數
1,736
1,644
2,611
2,544
獲補助安裝之獨居老人人數
211
242
281
253
獲補助安裝之獨居老人比率
12.15%
14.72%
10.76%
9.94
嘉義縣
列冊獨居
老人人數
1,411
1,283
1,550
1,591
獲補助安裝之獨居老人人數
156
236
282
172
獲補助安裝之獨居老人比率
11.06
18.39
18.19
10.81
屏東縣
列冊獨居
老人人數
3,446
3,416
3,608
3,675
獲補助安裝之獨居老人人數
361
345
412
440
獲補助安裝之獨居老人比率
10.48
10.10
11.42
11.97
臺東縣
列冊獨居
老人人數
2,456
2,359
2,317
2,313
獲補助安裝之獨居老人人數
252
298
394
421
獲補助安裝之獨居老人比率
10.26
12.63
17.00
18.20
花蓮縣
列冊獨居
老人人數
1,289
1,216
1,162
1,365
獲補助安裝之獨居老人人數
216
258
367
323
獲補助安裝之獨居老人比率
16.76
21.22
31.58
23.66
澎湖縣
列冊獨居
老人人數
1,260
1,226
1,121
1,113
獲補助安裝之獨居老人人數
151
148
130
114
獲補助安裝之獨居老人比率
11.98
12.07
11.60
10.24
基隆市
列冊獨居
老人人數
1,497
1,214
1,156
1,195
獲補助安裝之獨居老人人數
213
232
304
272
獲補助安裝之獨居老人比率
14.23
19.11
26.30
22.76
新竹市
列冊獨居
老人人數
264
263
314
332
獲補助安裝之獨居老人人數
86
84
87
94
獲補助安裝之獨居老人比率
32.58
31.94
27.71
28.31
嘉義市
列冊獨居
老人人數
173
229
398
420
獲補助安裝之獨居老人人數
5
6
50
64
獲補助安裝之獨居老人比率
2.89
2.62
12.56
15.24
金門縣
列冊獨居
老人人數
233
242
213
296
獲補助安裝之獨居老人人數
178
184
198
201
獲補助安裝之獨居老人比率
76.39
76.03
92.96
67.91
連江縣
列冊獨居
老人人數
28
25
31
33
獲補助安裝之獨居老人人數
16
15
12
12
獲補助安裝之獨居老人比率
57.14
60.00
38.71
36.36
說 明:1.表內113年度係截至3月底統計數據。
2.表內獲補助者不限於社家署編列預算補助之中低收入戶獨居長者,亦包括市縣政府自籌經費補助之一般戶獨居長者。
資料來源:社家署提供,本中心彙整。
綜上,因應獨居長者人數逐年增加,社家署自112年起推動「強化獨居老人關懷計畫」,其中包括補助地方政府就轄內中低收入之獨居長者安裝緊急救援裝置,惟截至113年3月底各市縣獲補助安裝相關設備之獨居長者(含一般戶獨居長者)比率僅25.03%,尚有成長空間,社家署允宜督促地方政府加強推廣,俾確保獨居長者居家安全。
