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金融監督管理委員會及所屬114年度單位預算評估報告

七、各家純網路銀行營運仍呈虧損,允宜持續密切注意其財務狀況,並鼓勵其開辦創新金融商品或服務,俾增加收益,期能轉虧為盈 日期:113年10月 報告名稱:金融監督管理委員會及所屬114年度單位預算評估報告 目錄大綱:參、銀行局 資料類別:預算案評估 作者:翁珮珊

銀行局114年度預算案「施政目標與重點」之(一)年度施政目標項下第4點列有持續鼓勵純網路銀行金融創新,提供民眾更完善之金融服務。經查:

(一)3家純網路銀行之開戶數皆穩定成長,其中以連線銀行之開戶數及存款餘額(含郵匯轉存款)最高

為因應銀行數位化服務之發展趨勢,並鼓勵金融創新、深化金融普及與滿足消費需求,金管會提出開放純網路銀行之政策,其與傳統銀行之差異在於提供服務之通路不同,然性質仍為一般商業銀行,故其適用之法規與監理要求與現行銀行相同,惟考量純網路銀行之經營模式屬新型態,爰於107年11月14日修正發布「商業銀行設立標準」,明列其申請設立應遵循之事項,並於108年7月宣布樂天國際、連線及將來等3家銀行獲得設立許可,開業迄今各家純網路銀行開戶數皆穩定成長,截至113年6月底止,整體開戶數累計為249萬2,721戶,該月底存款餘額(含郵匯轉存款)總計則為1,266億元,其中以連線銀行之開戶數及存款餘額(含郵匯轉存款)最高,其分別占整體純網銀之75.86%及53.79%(詳表1)。

(二)截至113年6月底止,各家純網路銀行營運持續虧損,允宜密切注意其財務狀況,並鼓勵其開辦多元創新金融商品或服務,俾增裕收益

揆諸各家純網路銀行之財務狀況,自開業迄今,皆呈虧損狀態(詳表2),據金管會提供資料,連線銀行已於111年6月減資25億元以彌補虧損並增資75億元,將來銀行亦於112年12月減資26.43億元彌補虧損並等額增資。詢據金管會表示,純網路銀行目前尚在營運初期階段,須投入大量資訊設備成本,並逐步建立客戶及業務規模,該會為強化純網銀之風險承擔能力及因應未來業務擴張能力,已要求其最低實收資本額為100億元,並於受理純網銀申請設立時,要求大股東出具財務支援承諾,另為協助其依營業特性發展業務,該會已就法人開戶、存款、授信、基金銷售等事項,同意純網銀得就特定業務採試辦方式辦理並持續研議調整相關法規,鑑於開放設立純網銀係為鼓勵金融創新及深化普惠金融,允宜持續關注其財務狀況並鼓勵業者逐步發展多元創新業務,以提升其競爭力。

表1 近年我國純網路銀行營業概況統計表 單位:戶;新臺幣億元

項目

銀行

110年12月底

111年底

112年底

113年6月底

數位

帳戶數

存款

餘額

數位

帳戶數

存款

餘額

數位

帳戶數

存款

餘額

數位

帳戶數

存款

餘額

樂天國際銀行

67,204

63

140,573

198

204,435

211

233,702

291

連線銀行

732,638

234

1,391,481

418

1,725,570

592

1,891,071

681

將來銀行

(尚未開業)

260,017

249

346,049

268

367,948

294

合計

799,842

297

1,792,071

865

2,276,054

1,071

2,492,721

1,266

說 明:表內存款餘額係含郵匯轉存款。

資料來源:金管會。

表2 近年我國純網路銀行財務狀況一覽表 單位:新臺幣億元

項目

銀行

實收資本額

累積虧損

110年底

111年底

112年底

113年6月底

樂天國際銀行

100

7.20

13.60

18.50

21.95

連線銀行

150

20.71

16.53

28.00

32.83

將來銀行

100

(尚未開業)

23.42

6.53

10.50

說 明:本表累積虧損係依銀行法第64條所稱「虧損」之定義所填列,即銀行年度進行中之淨值低於實收資本之數額。

資料來源:金管會。

綜上,自金管會推動開放純網路銀行政策迄今已有3家純網路銀行開業營運,為協助其業務發展,該會已就其經營特性修正相關規定,惟各家純網路銀行營運仍呈虧損,允宜密切注意其財務狀況,並鼓勵業者逐步發展多元業務及結合金融科技發展推出創新金融商品或服務,俾增加收益,以期轉虧為盈。