證券期貨局114年度預算案「施政目標與重點」之(一)年度施政目標項下第5點列有深化企業永續治理文化、精進永續資訊揭露,協助上市櫃公司積極實踐永續發展,提升國際競爭力。謹說明如下:
(一)自114年起,全體上市櫃公司皆應依規定編製並申報永續報告書
資訊揭露為資本市場運作中之重要一環,上市櫃公司揭露ESG資訊,除可有效提醒企業注意與其營運相關之ESG議題外,亦可提供利害關係人相關資訊以進行投融資等決策,我國自104年起已要求符合規定之上市櫃公司應編製並申報永續報告書,並逐步擴大適用之公司範圍,據證交所及櫃買中心於113年1月26日及同年1月31日公告修訂之上市/上櫃公司編製與申報永續報告書作業辦法,其明定全體上市櫃公司均應編製永續報告書並於每年8月31日前完成申報,但如非屬食品工業、化學工業、金融(保險)業、餐飲收入達營收50%以上之上市櫃公司,且最近會計年度終了日之實收資本額未達20億元者,得自114年起適用。。
(二)截至113年8月底止,資本額未達20億元之上市櫃公司中尚有61.64%未編製並申報112年度永續報告書,允宜持續積極輔導並適時予以協助
據金管會提供資料,近年上市、櫃公司編製並申報永續報告書之家數皆逐年成長,113年截至8月底止,申報112年度永續報告書之上市、櫃公司家數分別已達693家及318家,復就目前資本額區間尚非完全屬強制揭露之上市櫃公司(即未達20億元者)加以分析,其申報110至112年度永續報告書之家數合計分別為304家、382家及499家,呈逐年穩定成長,惟113年截至8月底止,該資本額區間仍有802家尚未申報112年度永續報告書,占該區間家數61.64%(詳表1)。詢據證期局表示,為協助資本額未達20億元之上市櫃公司編製永續報告書,證交所刻正建置永續報告書數位平台,已洽請10家上市櫃公司於113年9月試行編製,預計於10至11月依反饋意見調整系統功能,後續再視試行結果持續調整至114年正式上線,允宜持續積極輔導尚未編製並申報永續報告書之上市櫃公司於準備期間儘速熟悉相關作業,俾促其落實ESG資訊之揭露。
表1 上市櫃公司編製並申報110至112年度永續報告書概況表 單位:家
揭露情況
實收資本額
110年度
111年度
112年度
已揭露
未揭露
合計
已揭露
未揭露
合計
已揭露
未揭露
合計
100億元
以上
上市
115
0
115
115
0
115
118
0
118
上櫃
4
0
4
3
0
3
3
0
3
50億以上,未達100億元
上市
101
1
102
99
0
99
100
0
100
上櫃
7
0
7
8
0
8
10
0
10
20億以上,未達50億元
上市
118
105
223
229
0
229
229
0
229
上櫃
24
25
49
51
0
51
52
0
52
未達20
億元
上市
143
376
519
188
340
528
246
304
550
上櫃
161
567
728
194
552
746
253
498
751
合計
上市
477
482
959
631
340
971
693
304
997
上櫃
196
592
788
256
552
808
318
498
816
說 明:本表年度係指永續報告書年度,而非申報年度,並以截至各申報年度之12月31日止所申報之公司家數進行統計,有關112年度永續報告書則係統計至113年8月底之揭露情形。
資料來源:金管會,本中心彙製。
綜上,為強化上市櫃公司非財務性之資訊揭露,我國已規劃全體上市櫃公司自114年起皆應依規定編製並申報永續報告書,惟檢視目前資本額區間尚非完全屬強制揭露之上市櫃公司(即未達20億元者),於113年截至8月底止,尚有61.64%未揭露112年度永續報告書,允宜持續輔導其於準備期間儘速熟悉相關作業,並適時予以協助,俾利企業實踐永續發展,提升競爭力。
