審計部114年度預算案於「一般行政」、「中央政府審計」及「縣市地方審計」工作計畫項下各編列「國內旅費」149萬1千元、1,564萬5千及465萬元,合計2,178萬6千元,較113年度預算增加358萬7千元(增幅19.71%)。經查:
(一)依中央政府總預算編製辦法等相關規定,中央政府各機關應通盤檢討緊縮相關經常支出,並依實際需要詳實編列國內旅費預算,嚴格控管
中華民國114年度中央政府總預算編製辦法第15條規定:「各主管機關歲出概算所列各項費用,應力求詳實;屬共同性費用項目,並應依主計總處所定共同性費用編列基準表規定編列」。另中央各主管機關編製114年度概算應行注意辦理事項第5點規定:「…,各機關並應切實在本年度歲出概算額度範圍內,通盤檢討辦理下列事項:…。(三)緊縮經常支出」。另依用途別預算科目分類定義及計列標準表規範,有關國內旅費科目之計列標準,係依實際需要並按國內出差旅費報支要點所定標準計列。爰此,中央政府各機關有關國內旅費預算,應通盤檢討緊縮相關經常支出,並依實際需要詳實編列,嚴格控管。
(二)114年國內旅費預算數較113年度成長近2成,惟近年國內旅費預算執行率多未達8成5,相較近年審計部整體預算執行率接近100%,容有精進預算編列並控管相關經常支出空間
審計部114年度預算案國內旅費編列2,178萬6千元,為自109年以來近6年新高,且較113年度預算成長19.71%。經檢視審計部108年至113年8月底止國內旅費執行情形,於108年度至110年度間,預算執行率均未達8成,110及111年雖提升至81.90%、88.39%,然108至112年度5年間有4年預算執行率未達8成5,又113年截至8月底止僅43.69%。對照110至112年審計部整體預算執行率均達99.5%以上,接近100%(詳表1),各年度國內旅費之預算容有寬列。
洽據審計部表示該部國內出差主要係辦理相關專案就地抽查,每次抽查需時數日,114年較113年增加係配合「國內出差旅費報支要點」修正住宿費標準,114年度起每日住宿費報支數額由2千元調增為平日3.5千元(增幅75%)。至於113年截至8月底止預算執行率未及5成,主因係該部9月份起尚有另一梯次專案抽查待執行。鑑於近年審計部單位預算執行率接近100%,同期間國內旅費執行率則多未達8成5,允宜覈實編列預算,俾控管相關經常支出。
表1 審計部108至114年度國內旅費與單位預算編列及執行比較表
單位:新臺幣千元;%
年度
項目
108
109
110
111
112
113
114
國內旅費
預算數(A)
21,936
19,591
18,223
18,171
18,618
18,199
21,786
國內旅費
決算數(B)
14,456
14,573
13,859
14,882
16,456
7,951
(1至8月)
-
預算執行率(B)/(A)
65.90
74.39
76.05
81.90
88.39
43.69
-
審計部單位預算數(C)
1,072,484
1,024,078
1,088,806
1,178,703
1,204,022
1,247,611
1,361,155
審計部單位決算數(D)
1,067,504
1,013,742
1,084,107
1,174,562
1,202,927
-
-
預算執行率(D)/(C)
99.54
98.99
99.57
99.65
99.91
-
-
說 明:國內旅費預算執行率係依審計部提供之各年度預決算數計算而得;108至112年度審計部單位預算執行率係依該部各該年度決算書歲出政事別決算表所載決算數占預算數之比率。
資料來源:整理自審計部113年度法定預算書、114年度預算案書及108至112年度決算書。
綜上,中央政府各機關之國內旅費係屬經常支出,應通盤檢討緊縮,並依實際需要詳實編列、嚴格控管,鑑於審計部108至112年度國內旅費預算執行率多未達8成5,相較近年該部整體預算執行率接近100%,容有精進該預算編列之空間,俾符實況。
