國發會114年度預算案「健全國土規劃及經營管理-國土、區域、離島發展政策與公共建設計畫之審議及協調」計畫項下編列509萬2千元，辦理業務包含審議、協調及推動前瞻基礎建設計畫(以下稱前瞻計畫)等。經查：
(一)國發會專案列管及考核前瞻計畫之執行
1.前瞻基礎建設特別條例第2條第1項及第10條第1項分別規定：「本條例之主管機關為國家發展委員會。」及「主管機關專案列管及考核本條例所列計畫之執行。」
2.前瞻基礎建設計畫績效管考作業準則規定略以，有關管考分工部分，各項個案計畫由各中央執行機關依據分工負責推動辦理，並由國發會統籌專案列管，按月追蹤推動情形及每季執行進度檢討；另就預警與協調部分，則規範國發會將發揮風險預警功能，並協同各管考機關透過專案會議或公共建設督導會報，確實掌握計畫實況及協助解決問題。
(二)前瞻計畫第1期至第3期特別預算已分別屆期5年、3年及1年，惟部分工作計畫進度持續落後，預算保留多年仍未執行完竣，計畫控管及協調機制，仍待加強落實
審計部112年度決算審核報告提具審核意見：「前瞻計畫第1期至第3期特別預算已分別屆期5年、3年及1年，惟部分工作計畫進度持續落後，預算保留多年仍未執行完竣。」如前瞻計畫第1期至第3期均編列特別預算，截至112年底仍未執行完竣之工作計畫，計有「軌道建設」之中南部觀光鐵路、都市推動捷運、鐵路立體化及通勤提速；「綠能建設」之完備綠能技術及建設；「城鄉建設」之開發在地型產業園區等5項計畫，保留轉入113年度繼續執行金額計70億7,457萬2千元，主要係尚在辦理可行性評估作業、招標作業或工程進度落後等所致。
另截至112年底前瞻計畫特別預算保留轉入113年度繼續執行金額達172億9,199萬2千元，占轉入112年度繼續執行金額435億8,785萬1千元之39.67%(詳表1)，預算執行情形未如預期。鑑於前瞻計畫第1期至第3期特別預算已分別於107、109及111年底屆期，迄112年底止已分別屆滿5年、3年及1年，惟部分工作計畫執行多年尚在辦理可行性評估或招標作業，進度持續落後，允宜加強進度控管，強化預警與協調作業，俾利計畫早日完成。
表1 截至112年底前瞻計畫第1期至第3期特別預算歲出執行情形表
單位：新臺幣千元、%
前瞻計畫特別預算期別
以前年度 轉入數
減免(註銷數)
實現數
應付保留數
第1期
565,306
9,659
240,338
315,309
第2期
7,768,720
143,112
3,346,865
4,278,743
第3期
35,253,825
1,067,279
21,488,606
12,697,940
合計
43,587,851
1,220,050
25,075,809
17,291,992
資料來源：整理自行政院112年度中央政府總決算戊、特別決算以前年度轉入數決算表（第1冊）。
(三)前瞻計畫第4期特別預算將於113年底屆期，惟迄113年第2季計12個主管機關實現數占累計分配數比率未達8成
前瞻計畫第4期特別預算歲出預算數2,098.32億元，辦理期程112至113年度，分別由總統府、國發會及內政部等19個主管機關執行，共辦理141項業務計畫、192項工作計畫；惟截至113年第2季止，累計實現數1,107.06億元，占累計分配預算數1,426.78億元之77.59%(詳表2)，另勞動部、國發會、客家委員會及所屬、衛生福利部、核能安全委員會及所屬、農業部、文化部、交通部、原住民族委員會、教育部、財政部及環境部等12個主管機關已實現比率未達8成，另統計各項工作計畫已實現比率未達8成者計65項，占全部工作計畫之33.85%，容有改善空間，國發會允宜加強控管作業，積極追蹤執行進度並檢討改善，俾利第4期前瞻計畫依期程順利完成。
表2 前瞻計畫第4期特別預算截至113年第2季止歲出執行情形表
單位：新臺幣百萬元、%
主管機關
預算數
累計分配預算數
累計實現數
預付數
金額
占累計分配預算數
金額
占累計分配預算數
勞動部
14
4
-
－
-
－
國發會
2,821
1,770
753
42.59
511
28.87
客家委員會及所屬
866
654
347
53.08
267
40.83
衛生福利部
4,484
2,439
1,388
56.91
313
12.83
核能安全委員會及所屬
377
253
181
71.44
72
28.46
農業部
6,598
4,304
3,082
71.61
557
12.94
文化部
5,512
3,814
2,763
72.47
527
13.82
交通部
69,978
45,383
33,128
73.00
6,767
14.91
原住民族委員會
1,738
1,283
948
73.88
25
1.95
教育部
12,312
8,948
6,631
74.10
125
1.40
財政部
333
181
134
74.19
-
-
環境部
1,152
716
560
78.30
76
10.61
內政部
23,267
16,285
13,218
81.17
2,246
13.79
經濟部
58,810
42,604
34,701
81.45
4,628
10.86
數位發展部
15,867
10,271
9,176
89.34
460
4.48
總統府
194
130
124
95.58
0.2
0.15
國立故宮博物院
59
37
36
97.80
-
-
國家科學及技術委員會
5,400
3,572
3,505
98.13
66
1.85
公共工程委員會
42
19
19
100.00
-
-
合計
209,832
142,678
110,706
77.59
16,647
11.67
說 明：累計實現數係指已完成結報手續作正列支之經費支出；預付數係指暫付或依法墊付而尚未完成結報之薪津、旅費、各項補助費、訂金、工程款及其他費用。
資料來源：審計部113年8月5日發布之「中央政府前瞻基礎建設計畫第4期特別預算執行情形」。
綜上，政府推動國家前瞻基礎建設，國發會統籌專案列管及考核前瞻計畫特別預算之執行，前3期前瞻計畫特別預算迄112年底已分別屆期5年、3年及1年，惟部分工作計畫進度持續落後，預算保留多年仍未執行完竣，又第4期特別預算截至113年第2季止執行情形，勞動部等12個機關各項工作計畫已實現比率未達8成，預算執行情形未如預期，允宜加強控管作業，確實掌握計畫實況並積極協調各主管機關推動以加速解決問題，俾利前瞻計畫依期程順利完成。