為瞭解桃園機場服務品質表現，桃機公司近年持續參與國際機場服務品質調查計畫，另為提升服務水準與競爭力，自112年3月31日起收取轉機過境設施使用費，以增裕營業收入。該公司114年度預算案於「服務收入」項下編列機場服務費收入及轉機過境設施使用費收入共67億8,252萬8千元，另於「業務費用」項下編列辦理桃園機場國際評比調查相關經費共970萬元(詳表1)。經查：
表1 機場公司114年度提升服務水準與競爭力相關預算編列概況表
單位：新臺幣千元
項目
114年度預算案數
服務收入
機場服務費收入
5,186,528
轉機過境設施使用費收入
1,596,000
合計
6,782,528
業務費用
辦理桃園機場國際評比調查相關經費
9,000
參與ACI之機場服務品質(ASQ)會費
700
合計
9,700
資料來源：整理自機場公司114年度附屬單位預算案及機場公司提供資料；本中心製表。
(一)為落實使用者付費原則，自112年3月31日起收取轉機過境設施使用費，允宜妥善運用，以提升旅客服務品質
面對後疫情時代運量復甦，航廈容量不敷使用，刻正積極進行T3及第三跑道(以下簡稱R3)等重大國家基礎建設，為使機場有相對應之收入持續優化相關軟硬體設施設備，參考鄰近日本成田、韓國仁川及新加坡樟宜等機場經驗，行政院同意桃園機場自112年3月31日起向每位轉機過境旅客收取「轉機過境設施使用費」500元，增裕財源，優化機場設施。惟設施使用者已付費，相對應提供旅客更安全及便捷之服務，截至113年度8月底止已收取「轉機過境設施使用費」20億6,665萬元，114年預計收取15億9,600萬元(詳表2)，允宜妥善運用，以提升旅客服務品質。
表2 機場公司112年3月至114年度「轉機過境設施使用費收入」預決算概況表 單位：新臺幣千元
112年3至12月
113年度
114年度
預算數
決算數
預算案數
1至8月
實收數
預算案數
轉機過境設施使用費收入
-
933,973
854,797
1,132,677
1,596,000
說 明：轉機過境設施使用費收入係自112年3月31日起開始收取。
資料來源：整理自機場公司113年度及114年度附屬單位預算(案)、112年度附屬單位決算、113年度8月份會計月報表及機場公司提供資料；本中心製表。
(二)Skytrax評比桃園機場113年排名雖有進步，惟仍遠低於疫前，允宜參酌鄰近標竿機場，妥善規劃改善軟硬體設備，俾提升服務水準與機場競爭力
據機場公司提供資料顯示，該公司近年參與之國際機場評比有主要有2種，一為國際組織由際機場協會(ACI)之全球機場服務品質調查(AQS)，二為民間組織英國航空顧問公司Skytrax獨立收集旅客意見，每年頒發世界機場獎(World Airport Awards)。其中ACI/ASQ評比分數於108至112年為4.95至4.97分之間，表現穩定；另Skytrax每年進行全球百大機場評比，桃機公司於108至112年從第13名降至第82名，呈現逐年下滑趨勢，113年排名全球第66名，雖較112年進步16名，惟仍未恢復疫前水準(詳表3)。
Skytrax評比中之前10名，亞洲國家占半數，解封後桃園機場旅運量復甦顯著，旅客出入境通關、轉機休憩、餐飲購物及聯外交通等各面向需求也隨之提高，應參酌鄰近標竿機場，善用轉機過境設施使用費挹注之財源，妥為規劃改善軟硬體設備，提供旅客更優質之機場體驗，俾提升服務水準與機場競爭力。
表3 108至113年桃園機場參與國際機場評比情形表
評比機構
評比項目/分數
108年
109年
110年
111年
112年
113年
ACI/ASQ
評比分數
(滿分5分)
4.95分
4.96分
4.97分
4.97分
4.97分
年度成績預計將於114年第1季公布
Skytrax
全球百大機場
排名
13名
18名
37名
67名
82名
66名
說 明：ACI/ASQ無對外公開排名資訊，參與機場被要求恪遵保密條款，不得將結果對外公開，113年ACI/ASQ年度成績預計將於114年第1季公布。
資料來源：SKYTRAS World Airport Awards網站之worlds-top-100-airports-2024及機場公司提供資料；本中心製表。
綜上，機場公司114年度預算案於「服務收入」項下編列機場服務費收入及轉機過境設施使用費收入共67億8,252萬8千元，另於「業務費用」項下編列辦理桃園機場國際評比調查相關經費共970萬元，惟近年桃園機場國際評比名次下滑，113年Skytrax評比桃園機場排名66名，雖較112年進步16名，仍未恢復疫前水準，允宜參酌鄰近標竿機場，善用轉機過境設施使用費所挹注之財源，妥為規劃改善軟硬體設備，提供旅客更優質之機場體驗，俾提升服務水準與機場競爭力，再創造國門榮耀。