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各國立大學校院(不含臺灣大學、政治大學、中興大學、成功大學、陽明交通大學、臺灣師範大學)校務基金114年度預算評估報告

二、中央大學近年收支短絀情形未見有效改善,建教合作收入近8成來自政府科研補助及委辦計畫,允宜持續強化各項開源節流措施,以達維持基金收支平衡或有賸餘之目標 日期:113年10月 報告名稱:各國立大學校院(不含臺灣大學、政治大學、中興大學、成功大學、陽明交通大學、臺灣師範大學)校務基金114年度預算評估報告 目錄大綱:二、中央大學近年收支短絀情形未見有效改善,建教合作收入近8成來自政府科研補助及委辦計畫,允宜持續強化各項開源節流措施,以達維持基金收支平衡或有賸餘之目標 資料類別:預算案評估 作者:預算中心

國立中央大學校務基金114年度預算案編列收入50億1,891萬3千元,費用52億3,774萬6千元,收支相抵後,預計短絀2億1,883萬3千元,較113年度預算案本期短絀2億0,208萬7千元,增加1,674萬6千元(增幅8.29%)。經查:

(一)近年校務基金收支短絀情形未見有效改善,允宜持續強化各項開源節流措施,以達維持基金收支平衡或有賸餘之目標

經分析近年中央大學校務基金收支餘絀預算編列及執行情形,各年度營運結果皆持續發生短絀,就預算編列情形觀之,短絀數由110年度1億4,491萬3千元至114年度預計2億1,883萬3千元,概呈增加趨勢,增幅高達51%;另就實際執行情形觀之,110至112年度執行結果未如預期,決算審定短絀數分別為1億7,424萬3千元、1億7,418萬1千元及1億9,840萬1千元,整體而言亦概呈增加趨勢,顯示近年該校整體營運狀況未見有效改善(詳表1),據該校說明,已規劃相關開源節流措施,包括研議調整學雜費、吸引外籍生就讀、爭取政府機關補助或委辦計畫、設置太陽光電發電設備增加售電回饋金、積極推動募款等以增加收入;另同時建立工程開口契約及堪用財物交流資訊平台、推行無紙化與節能措施等以撙節支出,允宜持續強化各項開源節流措施,以達維持基金收支平衡或有賸餘之目標。

表1 中央大學110至114年度校務基金收支餘絀預算編列及執行情形概況表                   單位:新臺幣千元

項目

110年度

111年度

112年度

113年度

114年度

預算數

決算數

預算數

決算數

預算數

決算數

預算案數

預算案數

業務收入

4,501,554

4,588,536

4,619,396

4,876,701

4,567,525

4,829,443

4,829,762

4,740,741

業務外收入

228,633

321,281

222,003

300,371

218,075

335,881

275,735

278,172

收入合計

4,730,187

4,909,817

4,841,399

5,177,072

4,785,600

5,165,324

5,105,497

5,018,913

業務成本與費用

4,694,415

4,887,226

4,829,309

5,145,299

4,815,384

5,155,726

5,109,899

5,043,025

業務外費用

180,685

196,834

180,693

205,954

175,812

207,999

197,685

194,721

支出合計

4,875,100

5,084,060

5,010,002

5,351,253

4,991,196

5,363,725

5,307,584

5,237,746

本期餘絀

-144,913

-174,243

-168,603

-174,181

-205,596

-198,401

-202,087

-218,833

說  明:決算數細數之和與總數或略有出入,係4捨5入關係,下表同。

資料來源:整理自國立中央大學校務基金110至114年度附屬單位預算(案)、110至112年度附屬單位決算及該校提供資料;本中心製表。

(二)近年建教合作收入近8成來自政府委辦及科研補助計畫,允宜研謀強化與民間之產學合作,以增裕基金收入

114年度整體財務收支預計短絀2億1,883萬3千元,為近5年最高,惟自籌收入受少子女化趨勢影響,學生人數及學雜費收入逐年減少,應積極開拓其他自籌收入財源,以降低對學校營運之衝擊。據中央大學提供資料顯示,目前自籌收入係以「建教合作收入」為主,其經費來源為辦理政府、民間與學術研究機構產學合作、專題研究及委託辦理等計畫之收入,查該項收入110至114年度介於預計19億5,798萬9千元至22億5,830萬2千元間,其中產學合作收入介於2億6,504萬9千元至4億7,257萬1千元間,占建教合作收入比率僅介於11.77%至預計21.81%,近8成收入源自政府科研補助及委辦計畫(詳表2),允宜研謀強化與民間之產學合作,以增裕基金收入。

表2 中央大學110至114年度建教合作收入概況表 單位:新臺幣千元

年度

建教合作收入

產學合作收入占比

政府科研及

委辦收入占比

產學合作

收入

政府科研補助

收入

政府委託辦理

收入

合計

110年度

決算數

455,222

1,220,436

436,989

2,112,647

21.55%

78.45%

111年度

決算數

265,049

1,256,247

730,007

2,251,303

11.77%

88.23%

112年度

決算數

472,571

1,311,367

474,364

2,258,302

20.93%

79.07%

113年度

預算案數

412,494

1,359,696

192,025

1,964,215

21.00%

79.00%

114年度

預算案數

427,044

1,262,110

268,835

1,957,989

21.81%

78.19%

資料來源:整理自國立中央大學校務基金110至114年度附屬單位預算(案)、110至112年度附屬單位決算及該校提供資料;本中心製表。

綜上,中央大學110至114年度「本期短絀」預算數由1億4,491萬3千元概增為2億1,883萬3千元,增幅高達51%,顯示近年該校整體營運狀況未見有效改善,允宜持續強化各項開源節流措施,另近年建教合作收入近8成來自政府科研補助及委辦計畫,宜研謀強化與民間之產學合作,以增裕基金收入,以達維持基金收支平衡或有賸餘之目標。

(分機:1937鄧可容)